長(zhǎng)沙市各地海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引智申請(qǐng)補(bǔ)貼和認(rèn)定流程要求

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第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的指導(dǎo)思想，積極引進(jìn)海外高端人才和智力，為爭(zhēng)創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺(tái)匯聚更多智力資源，根據(jù)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于全面落實(shí)"三高四新"戰(zhàn)略定位和使命任務(wù) 奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略 爭(zhēng)創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺(tái)的實(shí)施意見》（長(zhǎng)發(fā)〔2022〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 長(zhǎng)沙市海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指從海外引進(jìn)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有國際先進(jìn)水平，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，合作關(guān)系穩(wěn)定的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。

第三條 長(zhǎng)沙市海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引智工作由長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）組織實(shí)施，原則上每年組織一次申報(bào)。

第二章 引進(jìn)對(duì)象

第四條 引進(jìn)對(duì)象為2020年1月1日后從海外引進(jìn)到長(zhǎng)沙的團(tuán)隊(duì)。

第五條 引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楣こ虣C(jī)械、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、人工智能與計(jì)算、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、北斗衛(wèi)星與導(dǎo)航應(yīng)用、軌道交通裝備技術(shù)、新能源汽車、醫(yī)藥生物技術(shù)、新一代半導(dǎo)體、區(qū)塊鏈等符合長(zhǎng)沙重點(diǎn)發(fā)展和未來發(fā)展方向的新興領(lǐng)域。第六條 海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要包括兩大類。（一）科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)：是指創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著或創(chuàng)新潛能突出，有明確的研究方向和目標(biāo)，依托我市企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)的從事創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化工作的團(tuán)隊(duì)，一般應(yīng)符合以下條件：

1、團(tuán)隊(duì)由不少于5名成員組成，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)歷或副高以上職稱，其中至少3名以上團(tuán)隊(duì)成員在高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)中有1年以上合作經(jīng)歷。

2、團(tuán)隊(duì)帶頭人具有2年以上在海外企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷，近5年主持過發(fā)達(dá)國家、國際組織的科研項(xiàng)目或我國省級(jí)以上的重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。其他團(tuán)隊(duì)成員中有2名以上具有2年以上海外科研或工作經(jīng)歷。

3、團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員與依托單位（或依托單位設(shè)在國境外的全資子公司及合作平臺(tái)）簽訂不少于3年的協(xié)議或合同，約定工作崗位、工作內(nèi)容、條件待遇、工作保障等事宜。團(tuán)隊(duì)引進(jìn)到長(zhǎng)沙的時(shí)間超過6個(gè)月，且用人單位為引進(jìn)團(tuán)隊(duì)支付了一定引才成本（薪酬、差旅、科研投入等）。

4、團(tuán)隊(duì)帶頭人需全職在長(zhǎng)沙工作，其他核心成員中至少有2人全職在長(zhǎng)沙工作，以項(xiàng)目指標(biāo)完成情況作為團(tuán)隊(duì)主要評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間計(jì)算可包含在異地開展項(xiàng)目所用時(shí)間（由依托單位出具相應(yīng)證明）。

5、團(tuán)隊(duì)有正在實(shí)施的科研或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)：科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目來長(zhǎng)沙創(chuàng)辦企業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)則，能夠較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外團(tuán)隊(duì)。

1、團(tuán)隊(duì)由不少于5名成員組成，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，其中至少3名以上成員在高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)中有1年以上合作經(jīng)歷。2、團(tuán)隊(duì)帶頭人具有2年以上海外企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷。其他團(tuán)隊(duì)成員中有2名以上具有2年以上海外科研

或工作經(jīng)歷。帶頭人或團(tuán)隊(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

3、團(tuán)隊(duì)帶頭人在企業(yè)持股比例應(yīng)當(dāng)不少于10%且投資超過100萬元，團(tuán)隊(duì)成員中至少有2人全職在長(zhǎng)沙工作，其他成員可通過兼職方式引進(jìn)。

4、團(tuán)隊(duì)有正在實(shí)施的科研或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

長(zhǎng)沙市各地海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引智申請(qǐng)程序流程

第三章 實(shí)施程序

第七條 海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需依托長(zhǎng)沙市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)或創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，主要包括：

1、長(zhǎng)沙市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)、評(píng)價(jià)入庫的科技型中小型企業(yè)或上一年度的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在5%以上的企業(yè)，且為非外商獨(dú)資或控股。

2、長(zhǎng)沙市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的創(chuàng)新研究院、工業(yè)技術(shù)研究院等具有獨(dú)立法人資格的創(chuàng)新平臺(tái)。

第八條 實(shí)施程序包括：

1、團(tuán)隊(duì)申報(bào)。市科技局發(fā)布通知后，申報(bào)團(tuán)隊(duì)根據(jù)第六條的有關(guān)條件，確定其中一類進(jìn)行申報(bào)，并按要求提交紙質(zhì)申報(bào)資料。

2、初審?fù)扑]。申報(bào)單位所在區(qū)縣（市）科技主管部門或具有市科技計(jì)劃推薦權(quán)的創(chuàng)新研究院、工業(yè)技術(shù)研究院等推薦單位對(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)的申報(bào)資格、工作基礎(chǔ)、研究方向等進(jìn)行初審，并擇優(yōu)向市科技局推薦。

3、實(shí)地考察。市科技局組織對(duì)團(tuán)隊(duì)和依托單位進(jìn)行實(shí)地考察。4、專家評(píng)審。市科技局組織專家圍繞團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目市場(chǎng)前景與潛力、依托單位保障能力等方面進(jìn)行專家評(píng)審。

5、審定公示。依據(jù)評(píng)審意見，形成擬支持團(tuán)隊(duì)名單，經(jīng)黨組會(huì)審議通過后，會(huì)同市財(cái)政部門審核，報(bào)市人民政府審定。海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)定實(shí)行依托單位內(nèi)部公示制度，公示期為五個(gè)工作日。

6、立項(xiàng)認(rèn)定。對(duì)公示無異議的，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定。

第四章 支持政策

長(zhǎng)沙市各地海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引智申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

第九條 給予入選團(tuán)隊(duì)100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，其中任務(wù)書簽訂后撥付50萬元經(jīng)費(fèi)，中期評(píng)估后撥付剩余50萬元經(jīng)費(fèi)。

第十條 支持入選團(tuán)隊(duì)申報(bào)國家、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目和人才計(jì)劃項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先推薦。

第五章 管理考核

第十一條 市科技局與入選團(tuán)隊(duì)及依托單位簽訂任務(wù)書，團(tuán)隊(duì)原則上培養(yǎng)期為2年。任務(wù)書明確團(tuán)隊(duì)的總體工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)。工作及績(jī)效目標(biāo)主要包括人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目與平臺(tái)建設(shè)、科研成果及成果轉(zhuǎn)化、資金使用等方面。

第十二條 團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施一年后由市科技局組織對(duì)入選團(tuán)隊(duì)進(jìn)行中期評(píng)估，結(jié)論分為“合格”和“不合格”，對(duì)評(píng)估“合格"的，撥付剩余50萬元經(jīng)費(fèi)，對(duì)評(píng)估"不合格"的團(tuán)隊(duì)終止資助。培養(yǎng)期結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，結(jié)論分為"合格"和"不合格"。對(duì)結(jié)論為“不合格”且六個(gè)月內(nèi)再次驗(yàn)收仍為“不合格”的，取消團(tuán)隊(duì)稱號(hào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條 入選團(tuán)隊(duì)帶頭人在培養(yǎng)期內(nèi)原則上不能發(fā)生變動(dòng)，其他團(tuán)隊(duì)成員確因工作原因發(fā)生變動(dòng)時(shí)，團(tuán)隊(duì)和依托單位要及時(shí)將有關(guān)情況向市科技局報(bào)告。如遇重大疾病、疫情等不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目終止，入選團(tuán)隊(duì)需向市科技局書面報(bào)告，由市科技局審查批復(fù)后按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第十四條

本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本辦法有效期兩年，自2022年11月22日起實(shí)施。