宿遷市8處19項獎補，宿遷市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵補助兌現(xiàn)條件流程材料輔導(dǎo)指南

宿遷市50萬獎補、宿城區(qū)10萬/20萬獎補、宿豫區(qū)8萬/10萬/50萬獎補、經(jīng)開區(qū)3萬/2萬/10萬/10萬獎補、湖濱新區(qū)50萬獎補、泗洪縣8萬/10萬/50萬獎補、泗陽縣8萬/20萬/10萬獎補、沐陽縣3萬/8萬獎補。如何申報兌現(xiàn)這些高企獎補呢？如何能被認(rèn)定為宿遷市高企呢？下面小編整理了相關(guān)內(nèi)容，供各位參考。如需高效了解政策，歡迎咨詢下面的熱線解答。

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一、宿遷市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵補助

宿遷市

對納入市庫的企業(yè)，每家給予5萬元獎勵;對首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵50萬元；對重新通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，每家給予10萬元獎勵。

宿城區(qū)

對當(dāng)年新認(rèn)定、重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。

宿豫區(qū)

對首次納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予一次性獎勵8萬元;對納入市科技型中小企業(yè)庫的企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元;對首次獲批、重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。

經(jīng)開區(qū)

對首次認(rèn)定的國家科技型中小企業(yè)獎勵3萬元;對首次進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫、市科技型中小企業(yè)培育庫分別獎勵3萬元、2萬元;對重新認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元;對首次進(jìn)入省科技廳擬上市培育庫的企業(yè)獎勵10萬元。

湖濱新區(qū)

對首次獲批的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。

泗洪縣

對首次納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，獎勵8萬元;對首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵50萬元;對國家高新技術(shù)企業(yè)到期重新認(rèn)定的，獎勵10萬元。

泗陽縣

大力培育高新技術(shù)企業(yè)。對首次納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，獎勵8萬元;對首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵20萬元，重新認(rèn)定的獎勵10萬元。對當(dāng)年跨認(rèn)定機構(gòu)整體挑遷且在有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，按首次認(rèn)定享受同等獎勵。

沐陽縣

對納入市科技型中小企業(yè)庫的企業(yè)，給予3萬元獎勵；對納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予8萬元獎勵；被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，已有的獎補政策不變。

二、宿遷市高新技術(shù)企業(yè)申報常見問題與相應(yīng)建議

（一）常見問題

問題1、技術(shù)領(lǐng)域選擇不正確

企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域選擇上出現(xiàn)偏差，可能導(dǎo)致申報不通過。

問題2、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的認(rèn)定存在缺陷

企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的證明材料除專項審計報告外，其他佐證材料不充分、支撐力度不強，導(dǎo)致部分未通過審核，最終使得企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占同期總收入比例達(dá)不到要求。

問題3、申報材料整體的邏輯關(guān)系表達(dá)不清晰

很多企業(yè)忽略了材料中的邏輯關(guān)系，導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。

問題4、僅有申報當(dāng)年授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)

企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化基本不予計分，上年申請、當(dāng)年授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評分時是否計分取決于專家尺度。但所有知識產(chǎn)權(quán)均為同一時間段授權(quán)，尤其是集中在申報當(dāng)年，則易被質(zhì)疑為臨時包裝，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)極低，部分研發(fā)項目和經(jīng)費也容易不被認(rèn)可。

問題5、通用表述過多

很多企業(yè)在編寫技術(shù)材料時，對項目的先進(jìn)性、核心創(chuàng)新力的描述過于相似，甚至出現(xiàn)多個項目套用、完全一致的情況，這會使評審專家對研發(fā)項目的先進(jìn)性產(chǎn)生懷疑，甚至質(zhì)疑企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊的整體研發(fā)能力，導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。

問題6、研究開發(fā)組織管理水平制度和佐證與企業(yè)實際情況相差較大

各項制度健全但可能與企業(yè)并不匹配，且提供的實施佐證材料，如科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵、科技人員的績效考核等，沒有憑據(jù)如銀行流水、財務(wù)憑證，真實度或被質(zhì)疑。

（二）對應(yīng)建議

問題1建議：

企業(yè)在選擇技術(shù)領(lǐng)域時，務(wù)必做到研發(fā)項目、知識產(chǎn)權(quán)、主要產(chǎn)品、技術(shù)領(lǐng)域的四點統(tǒng)一，要確保在所選擇的技術(shù)領(lǐng)域上有核心知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品的支撐。不要盲目選擇高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際研發(fā)及運營情況選擇合適的領(lǐng)域。

問題2建議：

在證明材料中，要體現(xiàn)高品與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的高度相關(guān)，并通過查新報告、檢測報告（純軟件企業(yè)尤其要取得軟件測試報告）、用戶報告、合同、銷售發(fā)票等佐證材料加以證明，越充分越好。

問題3建議：

企業(yè)在整理申報材料時，一定要關(guān)注材料各部分的邏輯關(guān)系，確保“研發(fā)項目-知識產(chǎn)權(quán)（科技成果）-高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）-技術(shù)領(lǐng)域”之間的高度相關(guān)。

問題4建議：

知識產(chǎn)權(quán)的申請應(yīng)有計劃的、持續(xù)的進(jìn)行，確保與研發(fā)立項資料緊密相關(guān)，切忌在申報上年一次性申請。

問題5建議：

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、研發(fā)項目實際情況，以企業(yè)口吻表述其研發(fā)立項過程及項目成果的先進(jìn)性，以數(shù)據(jù)說話更為令人信服。

問題6建議：

企業(yè)不可格式化、模板化簡單處理研發(fā)組織管理水平相關(guān)文件的編寫，需結(jié)合企業(yè)實際情況，編寫具有企業(yè)運營關(guān)聯(lián)性、可操作性的管理證明材料。

三、宿遷市高新技術(shù)企業(yè)申報條件

（一）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)歷經(jīng)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方法，獲取對其主要商品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持用途的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對企業(yè)主要商品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持用途的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求：

1、近期一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在我國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)商品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

四、宿遷市高新技術(shù)企業(yè)申報程序

（一）企業(yè)申請

企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交下列材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；

3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審

認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見。

（三）審查認(rèn)定

認(rèn)定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機構(gòu)進(jìn)行核實處理。

第十三條企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

第十四條對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

五、宿遷市高新技術(shù)企業(yè)申報材料

1.總目錄。

2.企業(yè)信用承諾書（企業(yè)法人簽字并加蓋公章）。

3.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

4.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件。

5.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：

（1）企業(yè)獲得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費證明，授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；

（2）通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門出具的變更證明；

（3）知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權(quán)申報高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公章；

（4）反映技術(shù)水平的證明材料（如專利的摘要等）；

（5）參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況及相關(guān)證明材料。

6.科研項目立項證明相關(guān)材料（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）。

7.科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：

（1）企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）；

（2）科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明材料及相關(guān)佐證材料。

8.研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明材料及相關(guān)佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)情況、科技人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、績效考核獎勵制度等）。

9.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

10.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細(xì)、企業(yè)職工人數(shù)情況表和上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）。

11.經(jīng)具有符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告（附研究開發(fā)活動說明材料）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告。專項審計或鑒證報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表及財務(wù)會計報告不一致的，須提供文字說明。

12.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，須提供文字說明。對財務(wù)會計報告出具的鑒證報告格式應(yīng)符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。

13.通過稅收征管信息系統(tǒng)打印的近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及應(yīng)填報的所有附表）。按照《關(guān)于簡化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報有關(guān)措施的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第58號）有關(guān)規(guī)定免填部分表單的企業(yè)，應(yīng)提供相關(guān)情況說明。

14.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)及執(zhí)業(yè)證書等相關(guān)證明材料，中介機構(gòu)聲明（由法人簽字并加蓋公章）；參與企業(yè)財務(wù)會計報告鑒證的中介機構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照。

以上材料須原件掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，紙質(zhì)申報材料使用復(fù)印件裝訂。