四川省文化和科技融合示范基地認定申報條件、指標要求和運行管理辦法指南

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　　第一章  總  則

　　第一條  為加快推進文化和科技深度融合，增強文化領域自主創(chuàng)新和科技應用能力，著力培育一批示范帶動作用明顯的文化和科技融合示范基地，根據科技部、中宣部等五部委《國家文化和科技融合示范基地認定管理辦法（試行）》（國科發(fā)高〔2018〕72號），科技廳、省委宣傳部等六部門《關于推動文化和科技深度融合的實施意見》（川科高〔2020〕22號）等文件精神，結合我省實際，制訂本辦法。

　　第二條  四川省文化和科技融合示范基地（以下簡稱“基地”）分為兩類：

　　聚集類基地，指依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、文化產業(yè)示范園區(qū)，以及市級及以上部門認定的文化類園區(qū)等，聚集一批文化科技融合創(chuàng)新要素和企業(yè)，并為文化和科技融合發(fā)展提供相應基礎設施保障和公共服務的特定區(qū)域。

　　單體類基地，指在文化和科技融合發(fā)展領域擁有較強業(yè)績、取得突出成績，一般具有一定國際競爭力或行業(yè)引領性、先進示范性的企事業(yè)單位。

　　第二章  工作職責

　　第三條  科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、文化和旅游廳、省廣播電視局，統(tǒng)籌基地的戰(zhàn)略發(fā)展、認定管理及政策制定等工作?；毓芾磙k公室設在科技廳，承擔具體認定管理工作。

　　第四條  市（州）科技主管部門、市（州）黨委宣傳部是基地的推薦和建設管理部門，負責會同市（州）網信、文旅、廣播電視等管理部門統(tǒng)籌資源，制定適應本地區(qū)的基地激勵舉措，協(xié)調和推動基地建設發(fā)展，對已認定的基地開展監(jiān)督指導。

　　第五條  園區(qū)管委會、基地依托單位分別是集聚類、單體類基地建設運行的具體責任單位，負責基地的申報、建設、運營和管理工作。

　　第三章  認定條件

　　第六條  申請集聚類基地須是在四川境內行政管轄區(qū)域，具備以下條件：

　　定位準確。應符合國家和我省關于文化和科技融合發(fā)展方向，有明確的發(fā)展定位、目標和規(guī)劃，對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性，在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術研發(fā)與集成應用、技術標準制定、技術轉移、產業(yè)技術聯(lián)盟等方面在全省或本區(qū)域內具有代表性和示范性。

　　示范性強。文化科技融合企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模，年度營業(yè)收入總額不低于3億元，其中為文化行業(yè)提供技術服務所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達到5家以上。

　　管理規(guī)范。具有明確的邊界范圍，有專業(yè)化管理及運營機構，并設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。

　　配套完善。搭建有較為完善的專業(yè)公共服務平臺，能為文化和科技融合領域各類市場主體提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產權保護等多方面的服務。

　　第七條  申請單體類基地須是在四川境內注冊或登記、具有獨立法人資格、成立運營2年及以上，具備以下條件：

　　特色鮮明。應符合國家和我省關于文化和科技融合發(fā)展方向，在文化和科技融合領域科技成果轉化業(yè)績突出，新技術產業(yè)化推廣應用成效明顯且具有帶動示范性，采用新技術改造提升文化服務水平效果明顯且在本行業(yè)產生一定影響力。

　　主業(yè)突出。主營業(yè)務應聚焦文化和科技融合，科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關產品收入總和占總收入的50%以上；文化企事業(yè)單位采用新技術開發(fā)文化服務新業(yè)態(tài)或新業(yè)務占其業(yè)務種類或數(shù)量的10%以上。

　　創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上，擁有一定數(shù)量的專利、商標、著作權等自主知識產權，具有本科以上學歷的人員占申報當年職工總數(shù)的50%以上，其中從事文化和科技融合工作人員占比不低于20%。

　　管理規(guī)范。設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。

　　第四章  申報與認定

　　第八條  申報推薦?；匕凑?/span>“成熟一家、認定一家”的原則，分別由園區(qū)管委會、依托單位填寫申報材料，由市（州）科技行政主管部門進行受理，經市（州）科技行政主管部門和黨委宣傳部共同審核推薦。

　　第九條  組織評審?；毓芾磙k公室依據申請材料，組織專家開展評審工作，提出評審綜合意見。

　　第十條  認定建設?？萍紡d、省委宣傳部會同省委網信辦、文化和旅游廳、省廣播電視局根據專家評審意見，綜合考慮區(qū)域、類型、行業(yè)、代表性等因素，擇優(yōu)確定擬認定基地名單并公示。經公示無異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布，納入基地序列，命名為“***四川省文化和科技融合示范基地”。

　　第五章  運行管理

　　第十一條  經認定納入序列的基地，應承擔加快推動文化和科技融合發(fā)展的責任與義務，建立高效有力的組織機構和科學規(guī)范的運營管理機制，積極探索園區(qū)專業(yè)化、產業(yè)化的發(fā)展模式，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化領域供給側結構性改革和文化產業(yè)轉型升級中的作用。

　　第十二條  基地實行跟蹤服務和動態(tài)考核管理機制。基地每年定期將運行和管理情況提交市（州）科技行政主管部門和黨委宣傳部審核后，向基地管理辦公室報送?；毓芾磙k公室每年將基地的建設運營和管理情況，適時向省委宣傳部、省委網信辦、文化和旅游廳、省廣播電視局通報，必要時組織以上成員單位召開專題會議議定相關事項。

　　第十三條  基地管理辦公室定期對基地進行績效評價，績效評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種：

　　對于績效評價結果為優(yōu)秀的基地，將在項目、人才、資金等方面予以傾斜支持，并優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地。

　　對于績效評價結果為不合格的基地，實行限期整改，限期整改期為一年，如逾期未完成整改或基地所生產的文化產品或提供的服務對社會造成嚴重不良影響的，將由科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、文化和旅游廳、省廣播電視局研究議定撤銷其作為四川省文化和科技融合示范基地的資格。

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