長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)中心專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間材料和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助要求指南

關(guān)于2022年長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)中心專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間材料和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助要求申報(bào)如下，此次申報(bào)時(shí)間是到2023年2月13日至2023年2月17日止。需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)！

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長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)中心專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間和材料

一、申報(bào)時(shí)間：2023年2月13日至2023年2月17日止。

二、申報(bào)資料：可從長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)門戶網(wǎng)站通知公告欄下載。

三、申報(bào)要求：符合條件的申報(bào)單位，請(qǐng)按照長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)管發(fā)〔2021〕53號(hào)文件和申報(bào)指南、申報(bào)資料模板的要求，準(zhǔn)備好申報(bào)材料一式兩份并膠裝成冊(cè)，加蓋公章后于2023年2月17日前報(bào)送至長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)行政樓一樓政務(wù)服務(wù)大廳政策兌現(xiàn)窗口。

《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》的政策解讀

2021年4月1日，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)了《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》（長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)管發(fā)〔2021〕53號(hào)）文件。文件出臺(tái)后，招商合作局陸續(xù)收到了許多企業(yè)來(lái)電咨詢具體細(xì)節(jié)問(wèn)題。我局對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了收集與梳理，現(xiàn)將這些細(xì)節(jié)問(wèn)題解讀如下：

一、支持對(duì)象

支持對(duì)象包括以下兩個(gè)類別：

1.總部型樓宇。即指由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)發(fā)文授牌認(rèn)定的總部型樓宇。

2.總部型市場(chǎng)主體。包括：綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型企業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

總部型市場(chǎng)主體應(yīng)為工程機(jī)械及先進(jìn)軌道交通裝備、汽車及零部件、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)及生命健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或與其相配套的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三、總部型市場(chǎng)主體的基本條件

認(rèn)定為總部型市場(chǎng)主體須同時(shí)滿足以下條件：

1.工商注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和財(cái)稅戶管地均在長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)文認(rèn)定的總部型樓宇內(nèi)。

2.遷入或注冊(cè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)的時(shí)間應(yīng)在2020年9月21日后（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照的日期為準(zhǔn)）。

3.其他認(rèn)定條件：

綜合型總部（參考政策原文第三條第一款）：屬于“世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)……上市公司”，同時(shí)企業(yè)當(dāng)年度在園區(qū)營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）超過(guò)5億元人民幣（含）且年度稅收貢獻(xiàn)超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣（含）。

功能型總部（參考政策原文第三條第二款）：經(jīng)母公司（集團(tuán)）授權(quán)的企業(yè)，即指綜合型總部中所述“世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)……上市公司"出具書面授權(quán)書，同時(shí)企業(yè)當(dāng)年度在園區(qū)營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）超過(guò)2億元人民幣（含）且年度稅收貢獻(xiàn)超過(guò)800萬(wàn)元人民幣（含）。

成長(zhǎng)型企業(yè)（參考政策原文第三條第三款）：當(dāng)年度在園區(qū)繳納稅收超過(guò)20萬(wàn)元人民幣（含）或當(dāng)年度在長(zhǎng)沙連續(xù)6個(gè)月購(gòu)買社保人數(shù)超過(guò)10人（含）。按社保條件認(rèn)定為成長(zhǎng)型企業(yè)的復(fù)核年度須全年購(gòu)買社保人數(shù)超過(guò)10人（含）。

四、政策全文中"當(dāng)年度"的理解

指申報(bào)年度，不跨年度。政策申報(bào)時(shí)間一般為次年年初。如：2022年年初申報(bào)2021年度的政策，該"當(dāng)年度"即指2021 年1月1日-12月31日期間。

五、落戶獎(jiǎng)勵(lì)中實(shí)繳注冊(cè)資金的認(rèn)定

由申報(bào)主體提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金的書面報(bào)告或證據(jù)。

六、關(guān)于租/購(gòu)房的補(bǔ)貼問(wèn)題

1.先繳后補(bǔ)

企業(yè)向出租方先行繳納租金或購(gòu)房款（需發(fā)票）后，向管委會(huì)申請(qǐng)?jiān)撜咦饨鸹蛸?gòu)房補(bǔ)貼，經(jīng)審議同意后，予以補(bǔ)貼。

2.租（售）價(jià)格

管委會(huì)將參考同期周邊同類型樓宇市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)廠房租售價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的情形，將取消樓宇運(yùn)營(yíng)方與企業(yè)雙方的申報(bào)資格。

七、關(guān)于稅收

1.屬地繳納的稅收

以企業(yè)提供的《稅收完稅證明》為準(zhǔn)，僅計(jì)算增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

2.區(qū)級(jí)稅收留成部分

由管委會(huì)財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)提供《稅收完稅證明》，計(jì)算區(qū)級(jí)留成比例。

八、綜合型總部認(rèn)定問(wèn)題

世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)及外資、央企、獨(dú)角獸企業(yè)，在園區(qū)設(shè)立全國(guó)性、區(qū)域性總部或第二總部，以及國(guó)際細(xì)分行業(yè)排名前50位的龍頭企業(yè)、在境外證券交易市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司（不含子公司、分公司）等綜合型總部，由申報(bào)企業(yè)自行提供權(quán)威佐證資料，管委會(huì)將邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

九、總部型市場(chǎng)主體認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)時(shí)間

同時(shí)啟動(dòng)總部型市場(chǎng)主體認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)工作，每年年初集中進(jìn)行認(rèn)定并受理獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，具體流程和資料模板參考申報(bào)指南。

《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》申報(bào)指南

為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心資金申報(bào)工作，根據(jù)《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》(長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)管發(fā)(2021) 53號(hào))文件精神，制定本指南。

一、 總部型市場(chǎng)主體及總部型樓宇認(rèn)定申報(bào)資料根據(jù)申報(bào)主體的類別，申報(bào)單位需要分別提供以下資料(市場(chǎng)主體認(rèn)定申報(bào)資料與獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼申報(bào)資料合并裝訂為一本)。

(一)綜合型總部

1.長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)政策申報(bào)信用承諾書(法定代表人簽名，加蓋申報(bào)單位公章) (附件1);

2.《國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心綜合型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件2);

3.申報(bào)單位基本情況說(shuō)明;

4.申報(bào)單位及其下屬機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

5.申報(bào)單位法定代表人身份證(復(fù)印件);

6.申報(bào)單位2022年度(1月1日-12月31日)增值稅納稅申報(bào)表(復(fù)印件);

7.申報(bào)單位2022年度(1月1日-12月31日)稅收完稅證明(復(fù)印件);

8.由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的申報(bào)單位的驗(yàn)資報(bào)告(原件);

9.經(jīng)審計(jì)的申報(bào)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件);

10.其他權(quán)威佐證材料(如外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)，上市公司提供企業(yè)上市的有關(guān)材料）。

（二）功能型總部

1.長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)政策申報(bào)信用承諾書（法定代表人簽名，加蓋申報(bào)單位公章）（附件1）；

2.《國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心功能型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件3）；

3.申報(bào)單位基本情況說(shuō)明；

4.申報(bào)單位及其母公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；5.申報(bào)單位法定代表人身份證（復(fù)印件）；

6.申報(bào)單位2022年度（1月1日-12月31日）增值稅納稅申報(bào)表（復(fù)印件）；

7.申報(bào)單位2022年度（1月1日-12月31日）稅收完稅證明（復(fù)印件）；

8.母公司為“世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)及外資、央企、獨(dú)角獸企業(yè)，在園區(qū)設(shè)立全國(guó)性、區(qū)域性總部或第二總部，以及國(guó)際細(xì)分行業(yè)排名前50位的龍頭企業(yè)、在境外證券交易市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司"的權(quán)威佐證材料；

9.證明申報(bào)單位經(jīng)母公司授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料；

10.申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的企業(yè)還須提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備原值、年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)數(shù)據(jù)）；

（三）成長(zhǎng)型企業(yè)

（一）綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)資料綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型企業(yè)均需填報(bào)《國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件6）；同時(shí)，根據(jù)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的具體項(xiàng)目類別，分別提供以下資料。（與市場(chǎng)主體認(rèn)定申報(bào)資料合并裝訂為一本）1.企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)

（1）由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的申報(bào)單位的驗(yàn)資報(bào)告（原件）；2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同（復(fù)印件）；

（2）承租方租金發(fā)票（須為租賃發(fā)票，注明租賃起始時(shí)間段，且須與租賃合同一致）（復(fù)印件）；

（3）出租方產(chǎn)權(quán)證明（有產(chǎn)權(quán)證的提供產(chǎn)權(quán)證；暫無(wú)產(chǎn)權(quán)證的提供購(gòu)房發(fā)票和購(gòu)房合同）（復(fù)印件）；

3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地購(gòu)買補(bǔ)貼

（1）申報(bào)單位上年度（1月1日-12月31日）稅收完稅證明（復(fù)印件）。

（2）購(gòu)房合同（復(fù)印件）；

（3）購(gòu)房發(fā)票（非全額付款的還需提交按揭貸款合同）（復(fù)印件）；4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)需另行提交資料。

（二）總部型樓宇獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼申報(bào)資料

總部型樓宇需填報(bào)《國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附件7）和關(guān)于2022年度總部型示范樓宇自主引總部型企業(yè)落戶的證明（附件8）；同時(shí)，根據(jù)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體項(xiàng)目類別，分別提供以下資料（與總部型樓宇認(rèn)定申報(bào)資料合并裝訂為一本）

1.平臺(tái)中介獎(jiǎng)勵(lì)

（1）引進(jìn)的綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及證明材料。

2.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)

（1）引進(jìn)的綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型企業(yè)2022年度（1 月1日-12月31日）稅收完稅證明（復(fù)印件）；

三、申報(bào)流程

國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心總部型樓宇和總部型市場(chǎng)主體的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)同時(shí)進(jìn)行，均按照公開(kāi)申報(bào)、初步審查、部門集中審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、主任會(huì)議審定、結(jié)果公示、資金撥付等七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行申報(bào)審批。

1.公開(kāi)申報(bào)

經(jīng)濟(jì)合作局（創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）制定國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心資金項(xiàng)目申報(bào)指南，在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布。

2.初步審查

申請(qǐng)單位按本指南規(guī)定將申請(qǐng)材料交區(qū)服務(wù)大廳政策兌現(xiàn)窗口統(tǒng)一受理，相關(guān)責(zé)任部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查。

3.集中審核

由經(jīng)濟(jì)合作局（創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）牽頭組織財(cái)政金融局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、干部人事人才局等相關(guān)部門對(duì)申報(bào)單位匯總情況進(jìn)行集中審核. 并形成審核意見(jiàn)，擬定初步認(rèn)定名單和初步資金安排方案。對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件以及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，實(shí)行“一票否決”。集中審核階段確有必要時(shí)可根據(jù)需要對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察。

4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批

經(jīng)濟(jì)合作局會(huì)同財(cái)政金融局將申報(bào)單位的審核情況和初步資金安排方案報(bào)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.主任會(huì)議審定

經(jīng)濟(jì)合作局會(huì)同財(cái)政金融局根據(jù)審批意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行分類匯總，擬定認(rèn)定名單和資金安排方案，報(bào)管委會(huì)主任會(huì)議審定。

6.結(jié)果公示

經(jīng)管委會(huì)主任會(huì)議審定通過(guò)后，對(duì)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心資金項(xiàng)目實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。資金支持情況在區(qū)門戶網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

7.資金撥付

經(jīng)濟(jì)合作局對(duì)公示無(wú)異議后，會(huì)同財(cái)政金融局下達(dá)資金撥付文件，財(cái)政金融局根據(jù)文件辦理資金發(fā)放事宜，獲得支持單位在接到通知后10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦理?yè)芸钍掷m(xù)。