農(nóng)村創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼匯編！自貢市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施支持標(biāo)準(zhǔn)匯總

本文小編將為大家介紹自貢市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問，或是想要了解更多內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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一、支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）家庭農(nóng)場（林場）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，經(jīng)依法登記注冊(cè)的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策。達(dá)到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

二、給予投資項(xiàng)目補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)的，按照我市招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。投資額在 1 億元以上（含1億元）的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額在5000萬元以上（含5000 萬元）的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和投資額在 2000 萬元以上（含2000萬元）的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展規(guī)劃及園區(qū)布局規(guī)劃，按照投資協(xié)議約定履約并正常經(jīng)營，工商注冊(cè)和稅收解繳在我市市域內(nèi)的，經(jīng)我市對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，可按我市招商引資相關(guān)政策給予土地廠房、財(cái)政扶持、人才支撐、水電氣等優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購置生產(chǎn)設(shè)備，且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，有條件的區(qū)縣可給予一定補(bǔ)貼。

三、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。有條件的區(qū)縣，可對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者從事適度規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地60畝以上的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼年限由各區(qū)縣政府確定。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者流轉(zhuǎn)土地開展糧食種植達(dá)到30畝以上的，按規(guī)定享受種糧大戶補(bǔ)貼政策。

　四、強(qiáng)化用地指標(biāo)保障。將村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等農(nóng)村發(fā)展用地。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，按不低于省上下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃總量的8%予以單列，用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。其中，對(duì)從事森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其輔助設(shè)施建設(shè)用地可再增加3%。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓，在10—50年之間，由企業(yè)自主選擇出讓年限?？蓪?shí)行工業(yè)用地先租賃后出讓，企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要選擇先租賃后協(xié)議出讓的用地方式，按年繳納租金。企業(yè)在租賃土地上修建的建筑物，在符合規(guī)劃的情況下，可依法辦理永久性建筑物審批手續(xù)和正式產(chǎn)權(quán)登記。

五、支持提供住房供給。將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入城鎮(zhèn)住房保障范圍和住房公積金制度范疇，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中的園區(qū)因地制宜發(fā)展公租房。企業(yè)住房公積金可以上一年度職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳存基數(shù)，并在7%—12%繳存比例浮動(dòng)區(qū)間為職工繳存住房公積金。

六、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并由各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況對(duì)場地租金和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過3年。鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者從事養(yǎng)老服務(wù)工作、興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可享受養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策。

　七、落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者舉辦的工業(yè)企業(yè)實(shí)施以電代煤、以電代油等電能替代，納入省上實(shí)施計(jì)劃的，按規(guī)定享受特殊直購電優(yōu)惠政策。

八、落實(shí)廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者舉辦的符合條件的小型微型工業(yè)企業(yè)，按不超過年度已支付廠房租金的50%給予補(bǔ)貼，單戶企業(yè)補(bǔ)貼每年最高不超過20萬元。

　　九、搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。支持建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（孵化基地），對(duì)新建的市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地），在市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予10萬元的一次性補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)為各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，達(dá)到一定項(xiàng)目數(shù)量和孵化效果的，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

十、加大金融信貸支持力度。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者符合貸款條件的，按不超過15萬元發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)符合條件的，貸款額度可適當(dāng)提高。創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，可給予最高額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息條件的，各級(jí)財(cái)政按規(guī)定予以貼息。積極開展信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)建設(shè)，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔(dān)保機(jī)制。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或其創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核評(píng)估或信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦后，可以降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。

　十一、設(shè)立返鄉(xiāng)扶持基金。加強(qiáng)政府設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和投資基金對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持。各區(qū)縣要及時(shí)充實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金余額，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款順利發(fā)放，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難題。有條件的區(qū)縣可通過財(cái)政出資引導(dǎo)社會(huì)資本投入，設(shè)立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金，為創(chuàng)業(yè)者提供股權(quán)投資等服務(wù)。對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場首發(fā)上市融資的企業(yè)，以及在新三板、天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心交易板掛牌的企業(yè)給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助。

　十二、提高金融機(jī)構(gòu)積極性。財(cái)政部門按當(dāng)年新發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位，用于補(bǔ)助其工作經(jīng)費(fèi)。在分配獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，可對(duì)主要以基礎(chǔ)利率或低于基礎(chǔ)利率發(fā)放貸款的經(jīng)辦銀行給予適當(dāng)傾斜。

十三、創(chuàng)新貸款方式。支持創(chuàng)業(yè)者利用林權(quán)抵押貸款，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者利用林權(quán)抵押和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司以信用保證保險(xiǎn)為載體，采取“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作融資模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資提供增信支持。保險(xiǎn)公司可通過保單貸款等方式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供資金支持；農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)可通過農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押等形式從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款增信服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

十四、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。依法落實(shí)小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠政策、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、設(shè)備器具一次性稅前扣除政策、支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。

　十五、給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營且正常經(jīng)營1年以上的就業(yè)困難人員以及符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按規(guī)定從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

十六、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)，招用貧困家庭勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按招用人數(shù)給予企業(yè)1000元/人一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。符合條件的大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同）人數(shù)，給予創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：招用3人（含3人）以下的，每招用1人獎(jiǎng)勵(lì)2000元，招用3人以上的，每增加1人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過10萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

　十七、給予崗位和社保補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)招用就業(yè)困難人員或貧困家庭勞動(dòng)力，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

　　十八、大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，依托符合條件的普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分類組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)，對(duì)每位有意愿的創(chuàng)業(yè)者開展一次政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建技能大師工作室，對(duì)新成立的市級(jí)技能大師工作室給予一次性5萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制在中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校接受教育，推廣校企合作、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，培育適應(yīng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入引智成果示范推廣項(xiàng)目范圍，對(duì)符合條件的積極爭取省級(jí)引智專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

十九、實(shí)施引才回鄉(xiāng)工程。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)鹽都·共享未來”回鄉(xiāng)工程，召開企業(yè)家座談會(huì)、農(nóng)民工座談會(huì)，結(jié)合招商推介會(huì)向自貢籍外出成功人士、企業(yè)家推介我市營商環(huán)境和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，以鄉(xiāng)情親情吸引感召自貢籍企業(yè)家、專家學(xué)者、技能人才等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持各區(qū)縣在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中地區(qū)設(shè)立專家服務(wù)基地，開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才研修，深入推進(jìn)科技特派員制度。深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)期滿且考核合格的高校畢業(yè)生，可通過考核方式聘用為服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用的高層次人才，可參照我市人才引進(jìn)政策給予支持。對(duì)為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)長期提供服務(wù)的專家，在項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)聘、崗位聘用以及各類重點(diǎn)人才選拔培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等方面給予適當(dāng)傾斜。

二十、完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。實(shí)施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為創(chuàng)業(yè)者提供市場分析、創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng)。開展創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，并分別按照5萬元、4萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)；對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助，按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市財(cái)政局）

　二十一、支持創(chuàng)辦社會(huì)組織。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會(huì)組織。可使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，以政府購買服務(wù)的方式充分發(fā)揮社會(huì)組織力量，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)專業(yè)服務(wù)。

　二十二、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)。打造一批市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、園區(qū)，并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。選樹一批市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，符合條件的創(chuàng)業(yè)明星可按程序推薦為村干部及勞模候選人。
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