馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定管理實施細(xì)則（條件程序和培育措施）

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第一章  總 則

第一條  為深入貫徹落實關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要講話精神，全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實施細(xì)則(試行)》等有關(guān)政策法規(guī)精神，培育我市大數(shù)據(jù)領(lǐng)域企業(yè),壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，規(guī)范大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條  本辦法所稱大數(shù)據(jù)企業(yè)，是指在馬鞍山市內(nèi)依法設(shè)立，主要從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)、產(chǎn)品制造等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動，并按照本實施細(xì)則認(rèn)定的企業(yè)。以下統(tǒng)稱大數(shù)據(jù)企業(yè)。

第三條  本意見適用于馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)管理工作。

第四條  大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)堅持突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、遵循公開公平公正的原則，由企業(yè)自愿申報，不收取任何費用。

第五條  市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)對我市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督等，是大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定的主管部門，牽頭組織審核、認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)，其主要職責(zé)為：

（一）組織開展馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，公示大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定情況，核發(fā)大數(shù)據(jù)企業(yè)證書;

（二）安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定的初審工作，擇優(yōu)上報參加安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定；

（三）受理和處理對大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定的相關(guān)投訴、申訴、舉報;

（四）強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析能力，建立大數(shù)據(jù)企業(yè)名單，為大數(shù)據(jù)企業(yè)在獲得政府獎補的過程中提供相關(guān)服務(wù)；

（五）持續(xù)優(yōu)化完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)、服務(wù)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務(wù)，并為大數(shù)據(jù)企業(yè)在兌現(xiàn)政府獎補的過程中提供相關(guān)服務(wù)；

（六）對大數(shù)據(jù)企業(yè)違反本辦法，虛構(gòu)事實申請認(rèn)定或認(rèn)定程序不符合本辦法規(guī)定的，決定取消認(rèn)定或采取相關(guān)整改措施；

（七）其他保證大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作正常開展的相關(guān)職責(zé)。

第二章  認(rèn)定條件

第六條  申請認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動：

（一）從事數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易、安全等服務(wù)類企業(yè)；

（二）從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類企業(yè)；

（三）從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、計算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。

第七條  申請認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時具備以下條件:

（一）具有企業(yè)法人資格，其注冊地在馬鞍山市，且申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)具備從事有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的人才、技術(shù)支撐；

（三）企業(yè)誠信經(jīng)營，企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄，綜合信用查詢中無不良記錄；

（四）企業(yè)上一會計年度企業(yè)營業(yè)收入不少于300萬（含），且上一會計年度企業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比例不少于30%（含）。

本實施細(xì)則所列的大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定條件，馬鞍山市數(shù)據(jù)資源管理局可根據(jù)試行情況適時調(diào)整。

第三章  認(rèn)定程序

第八條  大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

（一）企業(yè)申報。企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，向所在各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）數(shù)據(jù)資源管理部門提出認(rèn)定申請，并提交下列材料：

1.大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報書、企業(yè)基本情況、數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等情況介紹;

2.與原件核對一致的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營場所不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;

3.企業(yè)上一會計年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫴块T審計的會計報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表),上一會計年度的企業(yè)增值稅納稅申報表和企業(yè)所得稅年度納稅申報表;

4.企業(yè)上一會計年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明材料(含數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比符合要求的明細(xì)表及相應(yīng)合同發(fā)票等證明材料);

5.企業(yè)信用查詢材料。

6.企業(yè)對申請材料真實性、合法性負(fù)責(zé)的聲明。

在符合數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等有關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)和個人授權(quán),申請認(rèn)定材料可通過數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供,減少申報材料。具體范圍由馬鞍山市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報時明確。

（二）縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）初審。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，對于審核通過的，出具推薦意見書并將企業(yè)申報材料提交市數(shù)據(jù)資源管理局。

（三）專家評審。市數(shù)據(jù)資源管理局組織成立專家組，由專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見。

（四）審查認(rèn)定。市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)專家評審意見，對大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行審查認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在馬鞍山市數(shù)據(jù)資源管理局網(wǎng)站上公示不少于5個工作日。公示無異議的，或公示有異議經(jīng)核查無問題的，由馬鞍山市數(shù)據(jù)資源管理局頒發(fā)《馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書》。公示有異議且經(jīng)查證后確不符合本辦法相關(guān)要求的，取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定資格。

第九條 對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

第四章  培育措施

第十條  對大數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施:

（一）納入馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)庫，符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受市級和縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)出臺的大數(shù)據(jù)類配套政策；

（二）鼓勵支持大數(shù)據(jù)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對接融合，開展數(shù)據(jù)交易流通，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、作價入股等；

（三）遴選推薦參加安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定，多渠道宣傳推廣，通過應(yīng)用場景對接支持大數(shù)據(jù)企業(yè)參與馬鞍山市政務(wù)信息化項目建設(shè)；

（四）在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才引培等方面加強對大數(shù)據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，推薦大數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機構(gòu)、大數(shù)據(jù)相關(guān)投資基金對接融資；

（五）支持大數(shù)據(jù)企業(yè)申報國家和省市各類大數(shù)據(jù)試點示范項目；

（六）鼓勵各縣市區(qū)政府通過多種形式，對大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行扶持；

（七）其它不限制和排除競爭的支持政策。

第五章  監(jiān)督與管理

第十一條  馬鞍山市數(shù)據(jù)資源管理局每年組織一次大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定。經(jīng)本辦法認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，納入市大數(shù)據(jù)企業(yè)名錄，進(jìn)行分類管理、動態(tài)跟蹤，并作為馬鞍山市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策扶持的重點對象。

第十二條  通過認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，其有效期為4年，每年3月底前主動報送上年度經(jīng)營主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條  大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如重組及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在3個月內(nèi)向市數(shù)據(jù)資源管理局報告并按要求提交變更材料。市數(shù)據(jù)資源管理局對變更材料進(jìn)行審核，變化后仍符合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的，辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；變化后不符合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的，取消大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。

第十四條  已認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)有效期滿且未通過復(fù)審的，自動退出。已認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)經(jīng)核查后有下列情形之一的，由市數(shù)據(jù)資源管理局決定，取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定資格，同時對處理結(jié)果予以公示：

（一）實際生產(chǎn)經(jīng)營范圍發(fā)生變化，不再從事大數(shù)據(jù)行業(yè)的；

（二）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（三）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故的；

（四）發(fā)生重大群體事件，造成惡劣社會影響的；

（五）有偷漏稅、弄虛作假及其他違法行為的；

（六）企業(yè)未誠信經(jīng)營，企業(yè)法人、法定代表人、高級管理人員被行政機關(guān)處罰、存在失信記錄；

（七）未按期上報日常經(jīng)營情況，未及時上報更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)取消認(rèn)定資格的違法違規(guī)行為。

第六章 其 他

第十五條  本辦法由市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。

關(guān)于馬鞍山市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報，有什么不明白的地方，可以直接咨詢小編了解。

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