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科技項目疑難解答

200萬獎勵!解讀蚌埠市企業(yè)技術中心管理辦法(認定條件程序材料)

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蚌埠市企業(yè)技術中心申報成功,有高達200萬的獎勵。想要申報的,來看看具體的蚌埠市企業(yè)技術中心管理辦法,內容包括蚌埠市企業(yè)技術中心認定條件、程序、材料等。蚌埠市、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣、五河縣、龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)、淮上區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)有什么疑問,可以直接咨詢小編了解。

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蚌埠市企業(yè)技術中心免費咨詢:15855199550(手機/微信)

蚌埠市企業(yè)技術中心獎勵政策

1、蚌埠市:對新認定的國家企業(yè)技術中心,一次性獎勵200萬元(含省政策支持)。對認定的省企業(yè)技術中心,推薦申請省“制造強省”政策支持,分別一次性給予50萬元獎補;市再按照省獎補資金1:1配套獎補。

2固鎮(zhèn)縣:對獲得市級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心的企業(yè),一次性給予15萬元獎勵。

 

蚌埠市企業(yè)技術中心管理辦法

 

第一章總則

 

第一條為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵和引導企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)技術中心自主創(chuàng)新的引導與示范作用,加強和規(guī)范企業(yè)技術中心的建設和管理,支持企業(yè)技術中心加快發(fā)展壯大,使之成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要動力,根據國家、省、市有關規(guī)定,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的技術中心,是指在企業(yè)中設立的具備較強的技術創(chuàng)新能力,比較完善的技術開發(fā)配套試驗條件,擁有一支優(yōu)秀的技術開發(fā)、產品設計和市場開拓的技術管理人才隊伍,具備為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長期的技術支撐能力并對企業(yè)及行業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻的技術開發(fā)機構,是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術進步的主要技術依托。

第三條市經委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、蚌埠海關共同負責蚌埠市企業(yè)技術中心的認定工作。市經委牽頭對企業(yè)技術中心建設進行業(yè)務指導,并負責蚌埠市企業(yè)技術中心認定的具體組織和考核評價工作。各部門根據自己的職能支持企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展,形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調互動的工作機制,全面增強我市企業(yè)的核心競爭力。

 

第二章蚌埠市企業(yè)技術中心認定條件

 

第四條申請認定蚌埠市企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下條件:

(一)在蚌埠市依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)。

(二)企業(yè)成立技術中心并有效運行,且年銷售收入5000萬元以上(高新技術企業(yè)年銷售收入3000萬元以上)。

(三)具備一定的進行研究、開發(fā)、試驗和中試條件,研發(fā)試驗用的儀器設備原值不少于200萬元。

(四)技術中心財務實行獨立核算,但不應實行自負盈虧、獨立經營,所需經費納入企業(yè)年度財務預算并單獨列帳,每年科技活動經費應占企業(yè)產品銷售收入總額3%以上或年科技活動經費支出超過150萬元。

(五)有一個具有較強的技術創(chuàng)新和市場競爭意識、能團結廣大技術人員奮發(fā)進取的領導班子;有一支結構合理、業(yè)務素質較高的技術人員隊伍,有優(yōu)秀的技術帶頭人。技術中心專職技術開發(fā)人員15人以上。

(六)企業(yè)兩年內未發(fā)生下列情況:(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理;(2)涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查;(3)走私行為。

(七)具備完成企業(yè)或行業(yè)賦予有關技術項目開發(fā)的能力。

(八)技術中心技術創(chuàng)新工作成效顯著,為企業(yè)發(fā)展壯大作出較大貢獻。

 

第三章蚌埠市技術中心申請材料和認定程序

 

第五條企業(yè)申請認定蚌埠市企業(yè)技術中心應當提交以下申請材料:

(一)蚌埠市企業(yè)技術中心申請報告(見附件1)。

(二)蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價材料(含需要提交的附表及證明材料)(見附件2)。

(三)經會計師事務所審計的企業(yè)上一年度財務會計報告。

(四)營業(yè)執(zhí)照復印件(驗原件)。

(五)高新技術企業(yè)復印件(驗原件)。

以上資料統(tǒng)一用A43號仿宋字打?。◤陀。?,按順序裝訂成冊,一式3份。

第六條認定程序:

(一)每年31日至330日由市經委統(tǒng)一受理企業(yè)申報資料。

(二)市經委根據申報材料對照第四條內容進行資格初審,并將結果通知企業(yè)。

(三)市經委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、蚌埠海關組織專家到企業(yè)進行現(xiàn)場審核。

(四)對定量評價65分(不含65分)以上的申報企業(yè)召開論證會,由申報企業(yè)進行現(xiàn)場論證答辯,專家對《蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》中定性部分進行評價,并提出評審意見。

(五)市經委根據產業(yè)政策、評價結果、專家評審意見進行綜合審查,形成初步獲得認定的企業(yè)技術中心名單,并向社會公示7天;

(六)公示期間,任何單位或個人有異議的,可以向市經委提出;有異議的企業(yè)技術中心,經調查屬實的,由市經委重新審定;公示期滿,無異議或者異議不成立的,市經委、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、蚌埠海關共同確定認定企業(yè)技術中心名單,以聯(lián)合發(fā)文形式認定。

 

第四章技術中心職責任務

 

第七條技術中心的主要任務:

(一)參與企業(yè)投資決策,制定和執(zhí)行企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織實施技術創(chuàng)新、技術引進計劃。

(二)參與制定本企業(yè)產品質量標準,組織實施各種管理體系;制定名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施名牌發(fā)展計劃。

(三)組織和開展技術創(chuàng)新活動,研究開發(fā)有市場前景的新產品、新技術、新工藝,為本企業(yè)的產品更新?lián)Q代和形成新的經濟增長點提供技術支持;負責引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新工作,形成具有自主知識產權的技術和主導產品;做好專利申請、商標注冊等知識產權保護工作。

(四)組織和運用國內外的技術和智力資源,開展范圍廣泛的、多種形式的國際技術交流與合作,利用國內外已有的科技成果進行綜合集成和二次開發(fā),與高等院校、研究院所以及同行企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系,創(chuàng)造條件組建中外合作、合資技術開發(fā)機構。

(五)收集分析和跟蹤與本企業(yè)相關的國際技術和市場信息,研究行業(yè)發(fā)展動態(tài),為產品和技術發(fā)展決策提供咨詢和建議。

(六)開展技術經營和服務,對科技成果進行技術經濟評估,促進科技成果在企業(yè)內外的推廣應用;對企業(yè)內其它研究開發(fā)機構的工作進行指導并提供服務。

 

第五章技術中心建設和運行

 

第八條技術中心的組織機構應依照精干、高效的原則,具體架構應包括技術研發(fā)、戰(zhàn)略研究、人才培訓、知識產權、市場信息、投資規(guī)劃等。

第九條技術中心實行主任負責制,由企業(yè)副總經理及以上高層管理人員兼任技術中心主任。

第十條技術中心應設立由研發(fā)、生產、購銷、財務等部門組成的技術委員會,負責研究產品技術開發(fā)方向、重點課題和經費預算等重大問題的決策,制定年度計劃,并對技術中心的工作績效進行評估。

第十一條技術中心可聘請國內外專家、學者組成顧問委員會或專家委員會,負責對技術中心的研究開發(fā)方向、重點技術問題及項目市場前景進行咨詢、指導和評估。

第十二條技術中心應建立規(guī)范的項目立項程序,項目選擇應當堅持以市場為導向、以效益為中心的原則,在市場分析、技術分析、經濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎上,確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。

第十三條技術中心在項目安排上應統(tǒng)籌考慮長、中、短期研發(fā)項目合理布局,并應逐步增加中長期研究開發(fā)課題的比例,為企業(yè)的長遠發(fā)展提供技術儲備。

第十四條技術中心應創(chuàng)造一流的工作條件和環(huán)境,建立有效的人才激勵機制,吸引國內外的技術人才以各種形式為企業(yè)工作;充分調動工程技術人員的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵工程技術人員多出成果、快出成果、出好成果。對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻者給予重獎。

第十五條技術中心應建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產學研合作和國際人才技術交流,充分利用社會科技資源,提高技術中心的研究開發(fā)能力和水平。

第十六條技術中心根據企業(yè)發(fā)展需要和技術中心建設發(fā)展規(guī)劃開展工作,應與企業(yè)生產、營銷、財務等部門緊密合作,互通信息,在推動企業(yè)技術進步、開展技術創(chuàng)新方面發(fā)揮核心作用。

第六章技術中心考核與管理

 

第十七條對經認定的蚌埠市企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理。由市經委依照《蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》對企業(yè)的技術中心的建設與發(fā)展等績效情況進行考核,每兩年考核一次。

第十八條參加蚌埠市企業(yè)技術中心考核的企業(yè)應提交如下材料:

(一)蚌埠市企業(yè)技術中心年度工作總結(見附件4);

(二)蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價材料(含需要提交的附表及證明材料)(見附件2);

(三)經會計師事務所審計的上一年度企業(yè)財務會計報告。

以上資料統(tǒng)一用A43號仿宋字打?。◤陀。错樞蜓b訂成冊,一式1份。

第十九條市經委根據《蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》的定量部分對考核材料進行定量打分,考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,得分85分及以上為優(yōu)秀,得分60分至85分(不含85分)為合格,得分60分(不含60分)以下為不合格。第一次不合格者,提出警告,督促整改,整改期1年;連續(xù)兩期不合格者,或不參加期內考核者,將取消其蚌埠市企業(yè)技術中心的資格,并向社會公布,所在單位3年內不得重新申請蚌埠市企業(yè)技術中心認定。

第二十條企業(yè)上報的申請蚌埠市企業(yè)技術中心認定材料及考核材料內容和數據應真實可靠。企業(yè)提供虛假材料的,經核實后市經委向社會公布通報,已認定為蚌埠市企業(yè)技術中心的將撤銷其蚌埠市企業(yè)技術中心資格,企業(yè)3年內不得申請蚌埠市企業(yè)技術中心的認定和享有市財政專項資金資助。

第二十一條蚌埠市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、搬遷、重組等重大調整的,應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內將有關情況報市經委。

 

第七章有關政策

 

第二十二條申報省級企業(yè)技術中心須是經認定的蚌埠市企業(yè)技術中心。經認定和評價優(yōu)秀的蚌埠市企業(yè)技術中心優(yōu)先推薦申報省級企業(yè)技術中心。

第二十三條市各相關部門在同等條件下優(yōu)先推薦蚌埠市企業(yè)技術中心企業(yè)申報各級各類財政專項資金項目,爭取財政專項資金對蚌埠市企業(yè)技術中心建設的支持,引導和鼓勵企業(yè)加大技術中心投入,加快技術創(chuàng)新步伐,不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

 

第八章附則

 

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十五條本辦法由市經委負責解釋。

 

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附件1:《蚌埠市企業(yè)技術中心申請報告》編寫提綱

一、企業(yè)的基本情況

1.企業(yè)經營管理等基本情況,包括所有制性質、職工人數、企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導產品及市場占有率、技術來源等。

2.企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。

3.企業(yè)在本產業(yè)領域技術創(chuàng)新中的作用和競爭能力。

二、企業(yè)技術中心的基本情況

1.企業(yè)技術中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標。

2.目前企業(yè)技術中心的組織機構及運行機制,包括:各項制度建立,組織建設,研發(fā)經費的保障,激勵機制,創(chuàng)新環(huán)境,產學研合作等。

3.企業(yè)技術中心研究開發(fā)及試驗的基礎條件。

4.企業(yè)技術中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括:原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術消化吸收、產學研合作、企業(yè)間技術合作等。

5.企業(yè)技術中心信息化建設。

6.企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況,以及人才培養(yǎng)情況。

7.企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果(3年之內)及其經濟效益。

 

附件2:蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價材料

 

一、蚌埠市企業(yè)技術中心認定考核評價定量數據表

企業(yè)名稱

 

企業(yè)負責人

 

聯(lián)系電話

 

技術中心

負責人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系傳真

 

電子郵件

 

企業(yè)網址

 

報告年度

 

序號

定量數據名稱

單位

申報數據

1

企業(yè)營業(yè)收入總額

萬元

 

2

企業(yè)利潤總額

萬元

 

3

企業(yè)產品銷售收入總額

萬元

 

4

T-1)年企業(yè)產品銷售收入總額

萬元

 

5

企業(yè)產品銷售利潤總額

萬元

 

6

企業(yè)工業(yè)增加值

萬元

 

企業(yè)科技活動經費支出額

萬元

 

 

其中:企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費支出額

萬元

 

T-1)年企業(yè)科技活動經費支出額

萬元

 

企業(yè)全部科技項目數

 

 

其中:研發(fā)周期三年及以上的項目數

 

 

其中:對外合作項目數

 

1

新產品銷售收入

萬元

 

1

新產品銷售利潤

萬元

 

1

企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值

萬元

 

13

技術開發(fā)場所

平方米

 

14

企業(yè)自產產品與自有技術出口創(chuàng)匯額

萬美元

 

15

企業(yè)職工總數

 

 

其中:技術中心職工人數

 

16

企業(yè)全體職工年收入總額

萬元

 

17

企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數

 

18

技術中心人員培訓費

萬元

 

19

技術中心全體職工年收入總額

萬元

 

序號

定量數據名稱

單位

申報數據

20

技術中心高級職稱及博士人數

 

21

技術中心在國內外設立開發(fā)設計機構數

 

 

其中:技術研發(fā)中心在國外設立開發(fā)設計機構數

 

22

技術中心與其他組織合辦開發(fā)機構數

 

 

其中:與高等院校、科研院所合辦開發(fā)機構數

 

23

通過省級以上部門和組織認證實驗室數

 

 

其中:國家、國際組織認證實驗室數

 

 

24

近2年完成新產品新技術新工藝開發(fā)項目數

 

25

擁有的全部有效專利數

 

 

 

其中:擁有發(fā)明專利數

 

 

26

近2年被受理的專利申請數

 

 

其中:發(fā)明專利申請數

 

27

近3年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數

 

28

企業(yè)獲得的馳名商標和著名商標數

 

 

其中:馳名商標數

 

9

企業(yè)獲得的省級以上名牌產品數

 

 

其中:中國名牌產品數

 

30

企業(yè)獲得市級以上科學技術獎項目數

 

 

其中:國家自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數

 

注:當年指統(tǒng)計年度,(T-1)年指統(tǒng)計年度之前一年。

企業(yè)負責人簽字:企業(yè)蓋章:

二、指標解釋:

1.當年企業(yè)營業(yè)收入總額:以企業(yè)當年度審計報告中的主營業(yè)務收入及其他業(yè)務收入結合企業(yè)的賬面記錄確認。營業(yè)收入總額包括工業(yè)性企業(yè)產品銷售收入、房地產與旅游酒店服務等第三產業(yè)的營業(yè)收入。

2.當年企業(yè)利潤總額:以企業(yè)當年度審計報告中利潤總額結合企業(yè)的賬面記錄確認。

3.當年企業(yè)產品銷售收入總額:以企業(yè)當年度審計報告中主營業(yè)務收入及其他業(yè)務收入中的銷售產成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務收入總額結合企業(yè)賬面記錄確認。

4.當年企業(yè)產品銷售利潤總額:按企業(yè)經審計的銷售收入扣除成本、費用、稅金后的余額進行確認。

5.企業(yè)科技活動經費支出額:按照權責發(fā)生制原則,以企業(yè)提供并經審核的用于技術開發(fā)的費用,包括新產品設計費,工藝規(guī)程制定費,設備調整費,原材料和半成品的試制費,技術圖書資料費,未納入國家計劃的中間實驗費,研究機構人員的工資,用于研究開發(fā)的儀器、設備的折舊,委托其他單位和個人進行科研試制的費用,與新產品的試制和技術研究直接相關的其他費用。

6.新產品銷售收入:按照企業(yè)提供的近幾年的產品銷售明細,在審核的基礎上分析確認,新產品即包括經政府有關部門認定并在有效期內的新產品,也包括企業(yè)自行研制開發(fā),未經政府有關部門認定,從投產之日起一年之內的新產品。

新產品。指采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品,或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進,從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的產品。新產品包括全新型新產品和重大改進型新產品二大類。

全新型新產品。指與以前制造的產品相比,其用途或者技術設計和材料三者都有顯著變化的產品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術,也可以基于組合現(xiàn)有技術新的應用,或者源于新的知識的應用。

重大改進型新產品。指在原有產品的基礎上,產品性能得到顯著提高或者重大改進的產品。若產品的改變僅僅是在美學上(外觀、顏色、圖案設計、包裝等)的改變及技術上的較小的變化,屬于產品差異,不作為新產品統(tǒng)計。

7.新產品銷售利潤:按照確認的新產品銷售收入減去相關的成本及應分攤的期間費用進行確認。分攤的期間費用按費用總額及新產品銷售收入占總收入的比例確認。

8.年末企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值:原則上按照企業(yè)提供的開發(fā)儀器設備明細表及相關購置發(fā)票合同等在盤點的基礎上確認。儀器設備原值包括整個企業(yè)用于科研、技術開發(fā)的儀器、科研設備、中間試驗設備的原值(帳面原值)。如確有生產和研發(fā)公用的價值較高的設備、儀器,依照申報年度內某一季度該設備、儀器的原始使用時間記錄,按研發(fā)使用的實際比例折算,計入研發(fā)儀器設備原值。

9.當年企業(yè)出口創(chuàng)匯額:按企業(yè)提供的當年度出口報關單及收匯情況進行確認,包括生產的自有品牌的產品和向國外出口技術所收入的外匯。

10.企業(yè)職工總數:按企業(yè)提供并經審核的年末員工工資表上的員工人數確認。

11.企業(yè)全體職工年收入總額:按企業(yè)提供并經審核的企業(yè)1—12月份員工工資表總額確認。

12.企業(yè)專職技術開發(fā)人員數:按企業(yè)提供并經審核的專職技術開發(fā)人員名單,結合學歷證明文件、工資表及企業(yè)的各部門人員編制文件等分析確認。

13.技術中心職工數:按企業(yè)提供并經審核的技術中心人員名單結合學歷證明文件、工資表及企業(yè)的各部門人員編制文件等進行確認。

14.技術中心全體職工年收入總額:按確認的技術中心職工數及工資表等進行確認。

15.技術中心職工最高收入者的年收入:按確認的技術中心職工及工資表等進行確認。

16.技術中心高級職稱人數:按確認的技術中心職工人數、高級職稱證書及工資表等進行確認,其中博士工作滿1年、碩士工作滿2年、本科工作滿5年、??乒ぷ鳚M8年視同高級職稱。

17.技術中心中級職稱人數:按確認的技術中心職工人數、中級職稱證書及工資表等進行確認,其中工作不滿1年的博士、工作不滿2年的碩士、本科工作滿3年、??乒ぷ鳚M5年視同中級職稱。

18.技術中心專家和博士人數:按確認的技術中心職工人數、學歷證書及工資表等進行確認。專家指:國家、省等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省專項津貼的專家。

19.當年中心人員國內外培訓費用:按確認的技術中心人員名單及相關費用發(fā)票等確認。

20.技術中心在國外建立開發(fā)設計機構數:按企業(yè)提供的國外設立的開發(fā)設計機構的名稱、專區(qū)等證明材料分析確認。

21.技術中心與高校和研究所合辦開發(fā)機構數:按企業(yè)提供的合辦開發(fā)設計機構的名稱、合作單位、地區(qū)、經費支付情況分析確認。

22.國家和國際組織認證的實驗室(中心)數:按企業(yè)提供的國家部門和國際組織認定、仍在有效期內的實驗室、檢測中心的相關證明文件分析確定。

23.近2年完成新產品新技術項目數:按企業(yè)提供并經審核的研發(fā)項目立項文件、鑒定驗收記錄等分析確認。

24.近2年被受理的專利申請數。指企業(yè)向專利行政部門提出專利申請并被受理的專利件數(包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利)。

25.最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數:按企業(yè)提供的標準文件中的參與制定單位進行確認。

26.獲市、國家或省級自然科學、技術發(fā)明和科技進步獎情況:按企業(yè)提供的獲獎證書等確認。

三、證明材料

評價指標的必要證明材料信息(附表+證明材料復印件),主要包括:科技活動經費支出、高級職稱人員、發(fā)明專利、參與制定的標準、國家認證實驗室、馳(著)名商標、國家和省級名牌稱號、科技獎勵等方面的內容。具體請見附表(17)。

 

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