專精特新獎補獎勵！成都市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育三年實施方案申報指南

  成都市對新獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。對新認定或通過復核的省級專精特新中小企業(yè)一次性給予10萬元獎勵。成都市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育三年實施方案申報指南整理如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、會堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  成都市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育三年實施方案（2023—2025）

  為加強我市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，助力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《四川省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施方案》等有關文件規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。

  一、發(fā)展目標

  加強我市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理，通過構建梯度培育體系、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、降低融資成本、精準服務保障等舉措，加快培育一批在產品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的優(yōu)質中小企業(yè)，促進優(yōu)質中小企業(yè)集聚創(chuàng)新要素、增強發(fā)展動能，融入產業(yè)建圈強鏈行動，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

  優(yōu)質中小企業(yè)是指按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》規(guī)定，經認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”中小企業(yè)。力爭到2025年，全市累計培育10000家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、3000家以上省級專精特新中小企業(yè)、400家以上國家專精特新“小巨人”中小企業(yè)。

  二、主要舉措

  （一）構建企業(yè)梯度培育體系

  1．健全培育體系。建立優(yōu)質中小企業(yè)培育庫，堅持分類指導、分級培育、動態(tài)管理，對入庫企業(yè)進行重點培育、跟蹤服務，形成梯隊培育格局，著力培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。[責任單位：市經信局市新經濟委；各區(qū)（市）縣]

  2．夯實培育基礎。深入推進“轉企升規(guī)”專項攻堅行動，實施高新技術企業(yè)倍增計劃，培育一批技術水平領先、競爭能力強、成長性好的潛在優(yōu)質中小企業(yè)。聚焦集成電路、高端醫(yī)療器械、新能源汽車等重點產業(yè)鏈，每個產業(yè)鏈梳理培育一批優(yōu)質中小企業(yè)潛在對象，培育產業(yè)鏈上下游協(xié)作配套的企業(yè)集群。[責任單位：市經信局市新經濟委、市市場監(jiān)管局、市科技局、市發(fā)改委、各重點產業(yè)鏈牽頭部門]

  3．完善政策體系。優(yōu)化支持優(yōu)質中小企業(yè)突破性發(fā)展政策體系，整合財稅、金融、技術、產業(yè)、人才、用地、用能等政策工具，對入選專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）的給予獎勵。指導企業(yè)享受國家、省級和市級等各類政策，建立稅務、社保、公積金等涉企部門優(yōu)質中小企業(yè)直通車，“一戶一檔”提供精細服務，提高政務服務便利化。[責任單位：市經信局市新經濟委、市財政局]

  （二）支持企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展

  4．支持開展創(chuàng)新研究。支持企業(yè)聚焦建圈強鏈的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，開展“卡脖子”核心技術攻關和重大創(chuàng)新產品研制，支持企業(yè)科技成果轉化和加大研發(fā)投入。支持企業(yè)瞄準人工智能、集成電路、航空航天、醫(yī)藥健康等前沿領域，實施具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目，解決跨行業(yè)跨領域關鍵共性技術問題。[責任單位：市科技局、市經信局市新經濟委]

  5．支持建設協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所建設產學研聯(lián)合實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新資源開放共享。實施優(yōu)質中小企業(yè)研發(fā)機構提升計劃，支持企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級、省級企業(yè)研發(fā)機構，持續(xù)增強企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)新能力。支持企業(yè)聯(lián)合科研院所組建行業(yè)研究院，提供公益性共性技術服務。[責任單位：市科技局、市經信局市新經濟委]

  6．支持企業(yè)質量創(chuàng)新提升。支持企業(yè)開展產品質量和標準攻關，推動主要產品質量水平進入國際國內先進行列，支持參與國際、國家和行業(yè)技術標準制定。持續(xù)舉辦“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”“校企雙進”等優(yōu)質中小企業(yè)服務專場系列活動，推動成果、技術、人才、資金等優(yōu)質創(chuàng)新資源與優(yōu)質中小企業(yè)需求精準對接。[責任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市經信局市新經濟委]

  （三）支持企業(yè)數(shù)字轉型綠色發(fā)展

  7．遴選一批智能化數(shù)字化智能制造服務平臺為優(yōu)質中小企業(yè)提供支撐，支持企業(yè)生產線智能化改造、數(shù)字化轉型，推動建設智能工廠和數(shù)字化車間。鼓勵優(yōu)質中小企業(yè)研發(fā)設計、協(xié)同辦公、供應鏈管理等信息化應用系統(tǒng)“上云”。支持產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群提高基礎設施支撐能力，建立中小企業(yè)新技術公共服務平臺，完善新技術推廣機制，提高新技術在園區(qū)和產業(yè)鏈上的整體應用水平。引導優(yōu)質中小企業(yè)實施綠色制造工程，推行綠色設計、綠色制造，著力打造國家綠色產業(yè)示范基地和綠色工廠、綠色園區(qū)，鼓勵企業(yè)申報工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)。[責任單位：市經信局市新經濟委]

  （四）降低企業(yè)融資成本

  8．加強直接融資服務。在天府（四川）聯(lián)合股權交易中心設立優(yōu)質中小企業(yè)專板，鼓勵符合條件的企業(yè)在專板掛牌。實施優(yōu)質中小企業(yè)上市培育計劃，將優(yōu)質中小企業(yè)納入成都市上市后備企業(yè)資源庫，完善上市服務專員工作制度，為企業(yè)上市提供全程服務。對在科創(chuàng)版、北交所、上交所等主板上市的企業(yè)給予獎勵。支持國有平臺公司與社會資本合作，成立優(yōu)質中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，集中產業(yè)資源、科技資源、金融資源、項目資源助力企業(yè)發(fā)展。[責任單位：市金融監(jiān)管局、市經信局市新經濟委]

  9．創(chuàng)新金融服務模式。建立優(yōu)質中小企業(yè)與交子金融“5+2”平臺、成制產融通平臺等服務平臺、私募股權機構及政府產業(yè)引導基金的常態(tài)化對接機制，加強發(fā)揮“蓉易貸”“科創(chuàng)貸”“壯大貸”等政策性金融產品的支撐作用，鼓勵銀行等金融機構尤其是地方法人銀行對優(yōu)質中小企業(yè)融資開辟“綠色通道”，簡化審批流程，拓寬企業(yè)融資渠道，提高審批效率。整合成都現(xiàn)代金融產業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟、聚合成德眉資金融顧問服務團資源，指導優(yōu)質中小企業(yè)對接多層次資本市場發(fā)行債券。對投資我市優(yōu)質中小企業(yè)的股權投資機構按投資期限、投資額度等條件給予資金獎勵。[責任單位：市金融監(jiān)管局、市經信局市新經濟委、市科技局]

  （五）強化人才支撐保障

  10．強化人才引進。支持優(yōu)質中小企業(yè)推薦人才申報“蓉漂計劃”“產業(yè)建圈強鏈人才計劃”等市級以上重大人才計劃，給予入選者資金資助和配套服務。支持優(yōu)質中小企業(yè)推薦人才參與“成都工匠”評選，獲評后給予獎勵，在蓉期間享受“成都工匠”禮遇政策。深入開展“蓉漂人才薈”等招才引智活動，組織優(yōu)質中小企業(yè)面向海內外招引急需緊缺人才。支持優(yōu)質中小企業(yè)設立博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地。[責任單位：市委組織部（市委人才辦）、市人社局、市總工會]

  11．強化企業(yè)培訓。支持符合條件的優(yōu)質中小企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)院校、技工學校合作培養(yǎng)高技能人才，支持企業(yè)打造企業(yè)工匠技工隊伍。實施優(yōu)質中小企業(yè)家成長行動計劃，組織舉辦優(yōu)質中小企業(yè)和潛在企業(yè)專題培訓班，聚焦企業(yè)開展企業(yè)家培訓交流和品牌塑造活動，提高企業(yè)經營管理水平，培育一批會經營、善管理、敢創(chuàng)新的領軍企業(yè)家隊伍。組織選送優(yōu)質中小企業(yè)家赴先進發(fā)達地區(qū)學習先進管理模式和經驗。[責任單位：市經信局市新經濟委、市人社局、市總工會、市工商聯(lián)]

  （六）支持企業(yè)開拓市場

  12．推廣產品應用。搭建科技成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、供需對接等平臺，搭建優(yōu)質中小企業(yè)與產業(yè)鏈主企業(yè)、鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)知名企業(yè)間合作平臺，發(fā)布優(yōu)質中小企業(yè)機會和需求清單，定期開展供需對接活動，推動優(yōu)質中小企業(yè)與龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、材料采購等方面融通發(fā)展。[責任單位：市經信局市新經濟委、市商務局]

  13．支持企業(yè)拓展市場。組織召開優(yōu)質中小企業(yè)新品發(fā)布會，鼓勵企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流會等重要展會。鼓勵優(yōu)質中小企業(yè)參加招投標和政府采購活動，對其生產的設備、產品使用不可替代的專利或專有技術的，按國家規(guī)定優(yōu)先進行采購，對小微企業(yè)參與政府采購活動給予相應價格扣除。[責任單位：市經信局市新經濟委、市商務局、市財政局]

  （七）優(yōu)化優(yōu)質中小企業(yè)服務

  14．建立服務直通機制。建立市、區(qū)（市）縣兩級優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)系機制，搭建優(yōu)質中小企業(yè)服務聯(lián)系直通車，采取定期上門走訪、分行業(yè)召開座談會等方式聽取意見建議，協(xié)調解決企業(yè)生產經營和發(fā)展中的實際困難。[責任單位：市經信局市新經濟委；各區(qū)（市）縣]

  15．搭建服務載體平臺。優(yōu)化升級成都市中小微企業(yè)“銀企校院”四方對接平臺功能，建立全市優(yōu)質企業(yè)數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術為優(yōu)質企業(yè)提供政策推送、融資籌劃、技術甄選、服務定制等智能服務，打造全市優(yōu)質中小企業(yè)“服務通”平臺。支持中小企業(yè)公共服務平臺和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等機構為優(yōu)質中小企業(yè)制定專屬服務包，提供個性化服務，協(xié)助企業(yè)建立研發(fā)中心、開展產學研合作、實施人才培育、開展供需對接活動。高效推動“新制造新經濟”投融資系列活動，依托成制“產融通”、新經濟專業(yè)化銀行、“銀企校院”四方平臺打造品牌投融資體系，開展“產融通”“易融薈”系列評選活動，以專業(yè)化金融服務精準培育新制造新經濟領域優(yōu)質中小企業(yè)。[責任單位：市經信局市新經濟委；各區(qū)（市）縣]

  三、組織保障

  16．加強組織協(xié)調。充分發(fā)揮市民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展領導小組辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調全市優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題，督促指導各類優(yōu)質中小企業(yè)扶持政策落地落實。各區(qū)（市）縣根據(jù)本區(qū)域產業(yè)發(fā)展特點，建立優(yōu)質中小企業(yè)培育機制，明確發(fā)展目標、調動各方力量、統(tǒng)籌各類資源，協(xié)同落實實施方案。[責任單位：市經信局市新經濟委；各區(qū)（市）縣]

  17．加大財政支持。在市級財政資金中安排優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加大對優(yōu)質中小企業(yè)支持力度。有條件的區(qū)（市）縣參照設置專項資金給予優(yōu)質中小企業(yè)配套支持。同等條件下?lián)駜?yōu)推薦優(yōu)質中小企業(yè)申報各級中小企業(yè)（民營經濟）補助項目。[責任單位：市經信局市新經濟委、市財政局；各區(qū)（市）縣]

  18．強化典型宣傳。每年對國家專精特新“小巨人”企業(yè)等予以宣傳展示，選樹一批“專精特新”發(fā)展典型與標桿，充分發(fā)揮示范引領作用。加強典型案例推廣，宣傳優(yōu)質中小企業(yè)創(chuàng)新精神和突出貢獻，營造關注支持中小企業(yè)發(fā)展良好氛圍。[責任單位：市經信局市新經濟委；各區(qū)（市）縣]

  成都市支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展若干政策

  為加快推動我市中小企業(yè)專精特新發(fā)展，在全面落實國家和四川省支持政策的基礎上，制定如下政策。

  1.支持企業(yè)提檔升位。對新獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。對新認定或通過復核的省級專精特新中小企業(yè)一次性給予10萬元獎勵。支持企業(yè)申報認定創(chuàng)新型中小企業(yè)。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  2.支持企業(yè)數(shù)字化智能化轉型。安排專項經費遴選優(yōu)質服務機構，為優(yōu)質中小企業(yè)提供數(shù)字化升級、智能化改造診斷咨詢和解決方案。對數(shù)字化智能化投資達到100萬元以上的企業(yè)，按實際投入的10%給予最高120萬元補助。支持金融機構為優(yōu)質中小企業(yè)制定數(shù)字化轉型專屬金融產品。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  3.支持企業(yè)跨越發(fā)展。對年度營收首次突破1億元（含）、5億元（含）的優(yōu)質中小企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元獎勵。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  4.支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持優(yōu)質中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度，按年度每增加200萬元研發(fā)投入給予20萬元、年度最高500萬元補助；對實現(xiàn)研發(fā)成果產業(yè)化項目，按項目技術研發(fā)投入的15%給予最高300萬元的一次性補助；對重大科技成果在蓉落地轉化的，給予最高1000萬元補貼。（責任單位：市經信局市新經濟委、市科技局）

  5.支持企業(yè)參與技術標準制（修）訂。支持優(yōu)質中小企業(yè)開展產品質量和標準攻關，推動主要產品質量水平進入國際國內先進行列，對主導制（修）訂并獲批國際、國家和行業(yè)技術標準的企業(yè)分別給予60萬元、40萬元、25萬元一次性資金獎勵。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  6.降低企業(yè)融資成本。鼓勵優(yōu)質中小企業(yè)使用“壯大貸”融資貸款，在年度實際支付利息中，按同期貸款市場報價利率（LPR）計算金額（不超過實際支付利息）不高于50%的比例，給予最高80萬元貼息補助。對優(yōu)質中小企業(yè)給予最高5000萬元授信額度，并執(zhí)行優(yōu)惠融資利率，對獲得“新易貸”系列信貸產品的分梯度給予貸款利息補貼，補貼金額最高不超過貸款金額的2%，給予單戶企業(yè)最高補貼60萬元。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  7.拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新融資產品和服務模式，為優(yōu)質中小企業(yè)提供創(chuàng)新性金融產品和服務。支持優(yōu)質中小企業(yè)通過發(fā)行債券、資產證券化等方式拓寬融資渠道。支持優(yōu)質中小企業(yè)登陸主板、科創(chuàng)板等專業(yè)資本市場，對擬在滬深北交易所上市的企業(yè)，在入庫、股改、輔導備案、首發(fā)上市等分階段給予資金獎勵。加力發(fā)展供應鏈融資平臺，提升對產業(yè)鏈上優(yōu)質中小企業(yè)的金融支持能力，按照平臺促成的供應鏈融資業(yè)務規(guī)模、業(yè)務筆數(shù)分層分級給予平臺最高100萬元資金獎勵。（責任單位：市金融監(jiān)管局、市經信局市新經濟委）

  8.支持企業(yè)股權融資。支持股權投資企業(yè)或機構（含創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)）參與省級以上專精特新中小企業(yè)中早期投資，按不超過實際投資金額5%的比例給予獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵30萬元，每家股權投資企業(yè)年度累計獎勵金額最高80萬元。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  9.支持基金投資企業(yè)。對政府引導基金及參股基金引入企業(yè)并在我市注冊經營，2年內被認定為國家專精特新“小巨人”或省級專精特新中小企業(yè)的，按基金對該企業(yè)股權投資額的1%給予基金管理機構最高50萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  10.支持企業(yè)引進人才。支持符合條件的優(yōu)質中小企業(yè)人才（團隊）申報“蓉漂計劃”，給予個人最高300萬元、團隊最高500萬元的資金資助。鼓勵符合條件的企業(yè)人才申報“產業(yè)建圈強鏈人才計劃”，給予入選人才30萬元資金資助，以及人才安居、職稱申報等配套支持。支持符合條件的企業(yè)人才優(yōu)惠租購人才公寓，按規(guī)定享受政策優(yōu)惠?！藏熑螁挝唬菏形M織部〕

  11.強化企業(yè)教育培訓。建立完善優(yōu)質中小企業(yè)專題培訓和學習研討機制，進一步加大教育培訓力度，采用政府采購等形式，構建多領域多層次、線上線下相結合的培訓體系。（責任單位：市經信局市新經濟委）

  12.落實減稅降費優(yōu)惠政策。全面落實國家各類減稅降費政策，開通稅費服務直通車，為優(yōu)質中小企業(yè)提供“點對點”精準服務，進行滴灌式輔導培訓，推送紅利賬單，確保稅費政策應享盡享、直達快享。（責任單位：國家稅務總局成都市稅務局、市財政局、市經信局市新經濟委）

  本政策優(yōu)質中小企業(yè)是指按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》規(guī)定，經認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”中小企業(yè)，認定辦法如有更改，按照最新辦法執(zhí)行。同一事項涉及市級同類獎勵補助政策的，按照就高不就低原則執(zhí)行，且不重復享受。本政策自印發(fā)之日起30個工作日后施行，有效期3年。

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