詳細(xì)高企評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)！2024年蕪湖市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料要求及注意事項(xiàng)

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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件：

一、企業(yè)資質(zhì)

在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的的居民企業(yè)。

二、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

企業(yè)近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

專利：發(fā)明、實(shí)用新型、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）

國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種

集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)

植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種。

軟件著作權(quán)

三、產(chǎn)品（服務(wù)）范圍

國(guó)家重點(diǎn)扶持的高科技領(lǐng)域

電子信息

生物與新醫(yī)藥

航空航天

新材料

高技術(shù)服務(wù)

新能源與節(jié)能

資源與環(huán)境

先進(jìn)制造與自動(dòng)化

四、科技人員及研發(fā)人員比例

企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%

五、研究開發(fā)費(fèi)用

企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%

最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%

最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%

六、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于60%；

七、四項(xiàng)綜合指標(biāo)70分以上

知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

研究開發(fā)組織管理水平 20分

科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

企業(yè)成長(zhǎng)性  20分

八、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

如何準(zhǔn)備高新企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料？

一、申報(bào)評(píng)估

對(duì)照申報(bào)條件，確定是否申報(bào)還是參加培育；

確定高新認(rèn)定申報(bào)工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸集

了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別，匯總符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量；

軟件著作權(quán)與對(duì)應(yīng)的可運(yùn)行軟件情況；

如果截止到2021年12月底沒(méi)有任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且2022年申報(bào)時(shí)皆為當(dāng)年取得的軟件著作權(quán)，那么通過(guò)的概率為0；

審閱相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)效性與關(guān)聯(lián)性。

三、研發(fā)項(xiàng)目的選擇、確定及證明材料的準(zhǔn)備

確定可證明公司科研能力的近三年的研發(fā)項(xiàng)目；

根據(jù)已確定的研發(fā)項(xiàng)目確定高新領(lǐng)域（三級(jí)領(lǐng)域）；

根據(jù)確定的項(xiàng)目準(zhǔn)備立項(xiàng)報(bào)告、RD、PS表等技術(shù)資料；

確定項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化資料并補(bǔ)充；

確定需要備案的技術(shù)服務(wù)合同并進(jìn)行登記；

企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明書。

四、完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，注意研發(fā)費(fèi)用歸集、高新收入確認(rèn)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是反映一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)性的重要指標(biāo)，2022年高新認(rèn)定要考核近三年(2019年-2021年)財(cái)務(wù)情況，其中2019年、2020年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)完成匯算申報(bào)，2021年還未進(jìn)行加計(jì)扣除和匯算清繳，因此依據(jù)高新政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品收入等數(shù)據(jù)需要進(jìn)行合理核算；

高新技術(shù)企業(yè)在做賬方面也有不同，需要特別區(qū)分研發(fā)支出和普通支出，并且體現(xiàn)在賬面上，完善研發(fā)費(fèi)用輔助賬，在結(jié)轉(zhuǎn)增值稅時(shí)也要注意技術(shù)有關(guān)的稅費(fèi)是可以免掉的；技術(shù)合同符合要求的，建議做技術(shù)合同登記，符合條件的既能節(jié)稅，相關(guān)收入可認(rèn)定為高新收入；

另外注意高企研發(fā)費(fèi)用的范圍與會(huì)計(jì)核算研發(fā)費(fèi)用的區(qū)別；

根據(jù)確定的項(xiàng)目核算近三年研發(fā)費(fèi)用總額；

確定實(shí)際高新收入比例。

五、研發(fā)人員及制度材料的整理

確認(rèn)員工花名冊(cè)以及科技人員的比例；

整理部分科技人員學(xué)歷、職稱證書等材料；

準(zhǔn)備相關(guān)人員的社保繳納證明和工資發(fā)放記錄；

整理企業(yè)研發(fā)管理水平的證明材料，包括研發(fā)項(xiàng)目組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技人員績(jī)效考核制度等；

整理研發(fā)設(shè)備清單及購(gòu)買發(fā)票。

六、注意高新申報(bào)及后續(xù)事項(xiàng)

整體梳理申報(bào)材料，不清楚的及時(shí)參加培訓(xùn)或預(yù)約輔導(dǎo)；

參加實(shí)操培訓(xùn)，網(wǎng)上填寫并提交申報(bào)材料；

提交材料，等待主管單位組織專家評(píng)審（部分企業(yè)可能需要核查或補(bǔ)充材料）；

等待公示通過(guò)后，領(lǐng)取高新證書；

每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫年報(bào)（調(diào)查）；

證書有效期內(nèi)注意持續(xù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等事項(xiàng)。

研悉企業(yè)現(xiàn)狀，合規(guī)整理高新材料：

一、了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及數(shù)量

申報(bào)企業(yè)必須擁有在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R(shí)產(chǎn)權(quán)，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)；不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

高企認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，分為Ⅰ類和Ⅱ類。

Ⅰ類：授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；

Ⅱ類：實(shí)用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)（Ⅱ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高企時(shí)，僅限使用一次）。

授權(quán)專利優(yōu)先排列，正在受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以體現(xiàn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的延續(xù)性和成長(zhǎng)性，對(duì)專家評(píng)審時(shí)的能起到一定的主觀作用。

在申請(qǐng)高企及高企資格存續(xù)期內(nèi)，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用；專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

二、了解RD、PS表分類情況

RD表是企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，分類技巧如下：

根據(jù)企業(yè)實(shí)際研發(fā)項(xiàng)目分類；

根據(jù)企業(yè)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類；

注：要與企業(yè)的內(nèi)部立項(xiàng)或者外部立項(xiàng)數(shù)量、名稱、項(xiàng)目參與的人員、研發(fā)費(fèi)用預(yù)算等保持一致。

PS表是指高新收入，分類技巧如下：

根據(jù)產(chǎn)品類別分類；

根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分類；

注：要與研發(fā)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等相互印證。

三、了解科技成果轉(zhuǎn)化情況

科技成果轉(zhuǎn)化只能按照一個(gè)成果對(duì)應(yīng)一個(gè)轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生多個(gè)不同的科技成果，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的科技成果的特點(diǎn)：

有相關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目支持；

具有實(shí)用價(jià)值；

創(chuàng)新性與先進(jìn)性；

具有獨(dú)立、完整的內(nèi)容和存在形式，如新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及科技報(bào)告等；

通過(guò)專利審查、專家鑒定、檢測(cè)、評(píng)估或者市場(chǎng)以及其它形式的社會(huì)確認(rèn)。

四、整理人力資源情況表

數(shù)據(jù)跟“主要情況表”中數(shù)據(jù)一致；

人員數(shù)據(jù)跟提供的附件證明材料保持一致；

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上；

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。

月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2

全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12

注意：企業(yè)備查主要材料

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及可運(yùn)行的軟件

（2）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

（3）研發(fā)活動(dòng)證明材料

（4）研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及相關(guān)憑證

（5）高新收入證明材料

（6）科技人員的相關(guān)證明材料

（7）產(chǎn)學(xué)研合作證明材料

（8）檢查部門要求的其他資料

高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年，許多企業(yè)重視申報(bào)，忽視資格維持，從而帶來(lái)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求，“科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查?！币虼?，企業(yè)不僅要重視認(rèn)定時(shí)資料的準(zhǔn)備，更應(yīng)當(dāng)注重資格維持，為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）

由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。

科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。

（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（≤4分）

企業(yè)成長(zhǎng)性（≤20分）

由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）-1

凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

（2）銷售收入增長(zhǎng)率

銷售收入增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）-1

以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。

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