宣城市促進經濟高質量發(fā)展的獎勵補助政策

宣城市為促進經濟高質量發(fā)展，出臺多項扶持政策鼓勵發(fā)展，下面就是政策詳情，有想獲得其中獎勵資金的，可以咨詢小編了解如何申請。

宣城市經濟高質量發(fā)展政策免費咨詢：15855199550（手機/微信）

一、深化創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型宣城建設

1、發(fā)揮財政資金引導激勵作用。逐步設立總規(guī)模50億元的產業(yè)發(fā)展基金，其中20億元戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地投資引導資金。市本級設立2億元工業(yè)發(fā)展引導資金、10億元高層次科技人才團隊招引專項基金、3000萬元科技創(chuàng)新專項資金和3000萬元市級科技重大專項資金。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市經信委、市科技局、市國投公司、市工投公司等）

2、加大科技創(chuàng)新力度。實施科技創(chuàng)新“1號工程”，制定實施專項扶持政策，全力推動宛陵科創(chuàng)城建設，確保一期工程完工并正式運行。加快宣郎廣寧智創(chuàng)走廊、宣城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新載體建設。對新入選省實驗室、省技術創(chuàng)新中心的，分別一次性獎勵50萬元。對企業(yè)聯合高校院所建立產業(yè)協同創(chuàng)新中心、院士工作站的，一次性獎勵50萬元。落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計75%扣除政策，對中小微企業(yè)新購入500萬元以下的研發(fā)儀器、設備當年一次性在稅前扣除。對企業(yè)購買科技成果并實現產業(yè)化的，按其技術合同成交并實際到賬額（依據轉賬憑證）的10%予以補助，單項成果補助最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局、市經信委、市財政局、市國稅局、市地稅局等）

3、推進“三重一創(chuàng)”建設。支持1個省級重大基地和5個市級重大基地建設，積極申報第三批重大工程和重大專項。對通過市級基地評估的，市財政給予一次性獎勵100萬元，受益財政配套獎勵不少于100萬元；對認定為省級重大工程或重大專項的項目，按照省支持資金額的20%給予補助，單個項目最高不超過200萬元。加大高新技術企業(yè)培育，對首次申報認定為高新技術企業(yè)的，獎勵20萬元。對新批的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)一次性獎勵300萬元。對新批的國家高新技術產業(yè)化基地和火炬特色產業(yè)基地、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)一次性獎勵100萬元。對新批復認定的省級服務業(yè)集聚區(qū)一次性獎勵20萬元；新批復認定的省級集聚示范園區(qū)、示范物流園區(qū)一次性獎勵50萬元。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市經信委、市商務局、市農委等）

4、加大人才引進力度。制定實施《宣城市“宛陵聚才行動”若干政策》，每年籌建1000套以上的人才公寓，力爭5年吸引5萬名大學生和技能人才在宣城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹支持技工大省建設若干政策，出臺技能型人才培養(yǎng)計劃，推進市技能人才高地建設。

5、支持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對擁有核心知識產權、技術成果成熟，并能在24個月內轉化為產品、形成銷售收入的高層次科技人才團隊在宣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落戶園區(qū)以債權投入或股權投資等方式，給予300萬元至2000萬元支持。對當年引進的高層次人才團隊，并獲得省高新投公司支持的，所在地按省高新投的投資額再給予該團隊1：1股權投資。

6、新落戶宣城的國內外500強或行業(yè)50強的企業(yè)，對不超過員工總人數的10%且年薪不低于20萬元的企業(yè)負責人、高管、特殊人才，按其繳納的個人所得稅市級留成部分的100%給予獎勵。現有企業(yè)當年繳納個人所得稅宣城留成部分較上年增長10%及以上且不低于前三年最高值的，按其繳納的個人所得稅市級留成增量部分的100%給予獎勵。（責任單位：市委組織部、市人才辦、市人社局、市科技局、市財政局、市經信委、市投資合作促進局、市國稅局、市地稅局等）

7、培育發(fā)展“3+1”千億產業(yè)。爭創(chuàng)中國制造2025國家級示范區(qū)。實施產業(yè)發(fā)展“1號工程”，加快發(fā)展新能源新材料產業(yè)。制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，辦好產業(yè)發(fā)展高峰論壇。支持智能裝備、生物醫(yī)藥和核心基礎零部件等產業(yè)，發(fā)展高端制造、智能制造、精品制造、綠色制造、服務型制造等先進制造業(yè)。制定支持宣城市“四新”經濟發(fā)展若干政策。大力培育電子商務、大數據、云計算、數字創(chuàng)意、移動傳播等數字經濟產業(yè)集群，開展“智慧+”應用試點示范，搶占智慧經濟發(fā)展制高點。推進全域旅游“1號工程”，實施“皖南川藏線三年行動計劃”，大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、市經信委、市財政局、市商務局、市科技局、市旅發(fā)委、宣城經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、宣城現代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會等）

二、深化供給側結構性改革，做大做強實體經濟

8、加快破除無效供給。各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)分別設立不少于5000萬元“僵尸企業(yè)”處置專項資金，專項用于解決“僵尸企業(yè)”破產啟動、化解債務。制定全市處置“僵尸企業(yè)”專項行動實施意見及若干指導政策，通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式，實現重點行業(yè)“僵尸企業(yè)”基本出清，低端、無效產能全部退出。開展批而未供、閑置土地、低效用地盤活利用專項行動，出臺消化處置辦法，增加土地有效供給。（責任單位：市經信委、市國土局、宣城經濟技術開發(fā)區(qū)管委會等）

9、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。制定出臺促進建筑業(yè)健康發(fā)展意見。加快推進非住宅類商品房去庫存，促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大保障性安居工程建設投入，推進夏渡新城保障房二期、雙塘小區(qū)等保障房建設。加大公租房保障力度，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)的困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員和青年醫(yī)生、青年教師、青年科技工作者等納入保障范圍。（責任單位：市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市征管辦等）

10、降低實體經濟成本。在既有降低企業(yè)成本政策基礎上，進一步降低企業(yè)制度性交易、社保、用能等成本。清理規(guī)范涉企保證金，到期的政府性基金能取消的一律取消。動態(tài)完善市縣涉企收費清單，實現政府定價的收費項目、收費標準納入收費目錄清單“一張網”。在國家規(guī)定的土地使用稅稅額幅度范圍內，重新優(yōu)化土地使用稅等級范圍，降低土地使用稅征收標準，報省地稅部門備案后實施。2018年，對國家《產業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類工業(yè)、物流企業(yè)土地使用稅，暫按現行標準的50%執(zhí)行。推行非居民用水超定額累進加價制度。落實非居民用戶天然氣量價掛鉤政策。支持暫未通管道天然氣用氣大戶開展直供氣試點，推進天然氣儲備應急調峰設施建設。自2018年1月1日起取消貨物港務費。取消臨時接電費，擴大電力直接交易規(guī)模，大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他用電高峰電價上浮比例下調2個百分點。政策性融資擔保機構開展的政策性融資擔保業(yè)務費率不超過12%。（責任單位：市物價局、市財政局、市住建委、市國稅局、市地稅局、市供電公司、市金融辦等）

11、增強金融服務實體經濟能力。深化銀行業(yè)綠色金融改革創(chuàng)新試點，爭創(chuàng)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。完善銀行業(yè)金融機構支持地方經濟發(fā)展考核辦法，加大獎勵力度。積極引進市外銀行業(yè)金融機構來宣設立機構，引導農商行穩(wěn)固縣域法人地位，實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。深化“兩權”抵押貸款試點，推進確權登記、流轉平臺建設、抵押物處置等試點配套工作。鼓勵符合條件的傳統基礎設施領域PPP項目資產證券化、基礎設施企業(yè)發(fā)行項目收益?zhèn)?，支持重大基礎設施項目發(fā)行永續(xù)債券。制定續(xù)貸過橋資金和政策性擔保管理辦法，設立3000萬元中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金池，重點支持中小微企業(yè)融資。引導金融機構提前續(xù)貸審批、設立循環(huán)貸款、實行年度審核等制度，減少企業(yè)高息“過橋”融資。鼓勵金融機構對信用等級AA以上、生產經營正常的企業(yè)，給予授信項下流動資金貸款“無還本續(xù)貸”的還款便利。將新辦企業(yè)比照B級納稅人納入“稅融通”服務范圍。探索建立貸款全流程限時制度，重點對單戶授信總額1000萬元以下小微企業(yè)落實授信盡職免責制度。繼續(xù)實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、新型農村金融機構定向費用補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。（責任單位：市金融辦、市財政局、市人行、宣城銀監(jiān)分局等）

12、加強質量強市建設。開展質量提升行動，鼓勵和引導企業(yè)爭創(chuàng)質量品牌。對牽頭制定并獲批國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè),市財政分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵;對獲得中國質量獎、省政府質量獎、市長質量獎的組織或個人，市財政分別給予一次性50萬元、30萬元、30萬元獎勵; 對獲得國家生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)或保護產品的，市財政分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。對獲得國家、省卓越績效獎，市財政分別給予一次性20萬元、5萬元獎勵；對獲得中國馳名商標、省著名商標的，市財政分別給予一次性20萬元、5萬元獎勵; 對申請馬德里商標國際注冊成功的，市財政給予一次性10萬元獎勵；對認定的國家地理標志保護產品、地理標志證明商標，市財政分別給予一次性5萬元獎勵。（責任單位：市工商質監(jiān)局、市財政局、宣城出入境檢驗檢疫局等）

13、扶育培強實體企業(yè)。每年評選市級智能制造、強基工程和兩化融合示范企業(yè)各10戶，市財政給予每戶企業(yè)一次性8萬元獎勵。對新認定的安徽工業(yè)精品，每件獎勵5萬元；對新認定的安徽省新產品，每件獎勵1萬元。鼓勵機器換人，企業(yè)采購自由度≥4的工業(yè)機器人，給予采購金額5%補助。支持企業(yè)上市融資。對在國內A股或香港聯交所H股上市的企業(yè),進入輔導備案、證監(jiān)會受理階段，分別獎勵100萬元、70萬元；對在“新三板”掛牌企業(yè)，獎勵50萬元；對在地方性場外市場掛牌融資的中小企業(yè)，市財政獎勵1萬元，受益財政配套獎補不低于1萬元。（責任單位：市經信委、市財政局、市金融辦等）

三、加強項目建設，持續(xù)擴大有效投資

14、繼續(xù)開展項目提質提效年活動。力爭實施億元以上重點項目600個，完成投資600億元以上。全面落實“四督四?！敝贫?，完善重點項目工作聯席會議、市領導聯系重點項目、項目現場觀摩、項目集中開工竣工投產等工作推進機制。建立項目幫辦服務機制，規(guī)范幫辦流程，成立專門幫辦服務團隊，對億元以上招商引資和重點產業(yè)項目及縣市區(qū)申請幫辦的項目，提供接洽、聯系、申請、辦結等全過程幫辦服務。（責任單位：市發(fā)改委、市投資合作促進局等）

15、加強重大基礎設施建設。推進水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設，開工建設港口灣水庫灌區(qū)、牛嶺水庫、湯村水庫、水陽江中游綜合治理項目，力爭宣績鐵路、宣涇高速公路開工建設，建成廣寧高速公路，啟動G50滬渝高速宣城段四改八擴容改造工程前期工作，加快宣州綜合碼頭建設，推進蕪宣機場、鎮(zhèn)宣鐵路、蕪黃高速宣城段等建設。有序推進市地下綜合管廊建設，加快城配網農網提升改造。扎實推進智慧城市建設。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市住建委、市水務局、市鐵路辦、市供電公司等）

16、拓寬項目資金籌措渠道。督促市屬國有公司加快改革轉型升級，聚焦重點項目，加速培育核心主業(yè)。市國投公司以城建和基礎設施為重點重組資產，做大做強市政建設集團；市工投公司加快推進漢能宣城移動能源產業(yè)園等重點項目建設；市文旅公司加大旅游資產整合，提高配置效率，推進項目開發(fā)。支持社會資本特別是民間資本規(guī)范有序參與公共服務、環(huán)境資源、生態(tài)保護、基礎設施等重點領域投資和運營管理，穩(wěn)妥利用多種PPP方式盤活存量資產。（責任單位：市國資委、市發(fā)改委、市國投公司、市工投公司、市文旅公司等）

17、保障項目用地需求。堅持“優(yōu)化結構、節(jié)約集約、保障重點”，確保有限新增建設用地計劃指標發(fā)揮最大效益。對縣市區(qū)投資額5億元以上重大產業(yè)項目，從市級建設用地指標中切塊予以支持。制定出臺土地增減掛鉤交易制度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障城鎮(zhèn)建設項目用地需求。完善征遷體制機制，確保征遷工作滿足項目建設進度需要，力爭適度提前。鼓勵結合產業(yè)類型和產業(yè)生命周期實行工業(yè)用地彈性出讓，推行先租后讓方式供應工業(yè)用地。在符合相關規(guī)劃的前提下，可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。

繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地。對制造企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，建設多層標準化廠房的，按建筑面積給予二層50元/平方米、三層100元/平方米的建設補助。鼓勵開發(fā)園區(qū)根據項目實際需求，量身定制廠房,為進駐企業(yè)提供“拎包入住”式的廠房和配套設施。（責任單位：市國土局、宣城經濟技術開發(fā)區(qū)管委會等）

四、深化開放合作，打造內陸開放新高地

18、全面對接滬蘇浙。堅持“目標往東看、步子靠東邁、身子朝東擠、位次向東排”，全面參與長三角城市群合作發(fā)展，積極對接長三角G60科創(chuàng)走廊建設, 著力打造全省融入滬蘇浙的橋頭堡和示范區(qū)。鼓勵支持發(fā)展“飛地”經濟，加快國家級蘇皖合作示范區(qū)建設發(fā)展，推進宣寧產業(yè)園建設及白茅嶺、軍天湖滬宣“飛地”合作。積極謀劃建設宣城（上海）科創(chuàng)園，著力打造上海產業(yè)轉移示范區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、宣城經濟技術開發(fā)區(qū)管委會等）

19、開展招商引資質量年活動。制定出臺重大招商引資項目優(yōu)惠政策，探索“產業(yè)+基金+政策+平臺”招商新模式，對汽車及裝備制造、新能源新材料、食品醫(yī)藥、電子信息等重點產業(yè)類項目，政府基金可根據投資規(guī)模、產業(yè)層次、預期稅收貢獻等情況確定投資比例，原則上持股比例不超過30%。繼續(xù)實施《宣城市招商引資引薦人獎勵辦法》，激發(fā)社會力量參與全市招商引資。對當年外資實際投資超3000萬美元或增資超2000萬美元項目，按年實際投資或增資額給予投資企業(yè)3‰的獎勵，最高獎勵100萬元；對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在宣城新設立且年投資超3000萬美元的項目，按年實際投資額給予投資企業(yè)3‰的獎勵，最高獎勵300萬元。（責任單位：市投資合作促進局、市商務局等）

20、促進外貿優(yōu)化升級。制定支持外貿、口岸等政策措施，加快內陸二類口岸、宣城現代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)申報工作。支持保稅物流做大做強。推進進出口貨物鐵海聯運。對區(qū)內企業(yè)進口目錄內法檢貨物，實施以合格假定為前提的合格評定程序；對進口原材料和零部件等貨物免檢驗、非法檢商品免監(jiān)督抽查。

21、鼓勵企業(yè)參加境內外展會、境外貿易對接活動，積極組織參加世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會、中國國際進口博覽會。對企業(yè)開展國際產能和裝備制造合作以及在“一帶一路”沿線國家當年實際投資或承包工程當年完成營業(yè)額超100萬美元的，分別給予一次性10萬元獎勵。（責任單位：市商務局、宣城現代服務業(yè)產業(yè)園、宣城海關、宣城出入境檢驗檢疫局等）

五、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展

22、大力發(fā)展現代農業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興“1號工程”，深化農村“三變”改革。市財政每年安排2000萬元農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金，各縣市區(qū)相應配套，用于農產品加工升級、農產品品牌創(chuàng)建、三產融合示范、農業(yè)經營組織化提升和優(yōu)質農產品基地建設。支持發(fā)展茶、畜禽等特色優(yōu)勢產業(yè)。市財政每年拿出1000萬元、各縣市區(qū)財政每年拿出500萬元，設立市、縣茶產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于品牌宣傳推介、茶葉加工廠改造建設、茶園基地建設、產業(yè)融合發(fā)展等。在市級農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金中安排一定比例資金用于支持家禽產業(yè)轉型升級。農產品初加工用電執(zhí)行農業(yè)生產電價。市擔?；鹎袎K20%用于農業(yè)擔保。（責任單位：市農委、市財政局、市供電公司等）

23、持續(xù)改善農村環(huán)境。市財政統籌安排不少于5000萬元專項資金，以獎代補形式支持美麗鄉(xiāng)村建設。積極爭取省級資金支持，按照市級獎補、縣鄉(xiāng)兩級配套資金的方案，推動農村廁所、垃圾、污水“三大革命”建設。統籌安排資金，支持“四好農村路”建設。清除要素下鄉(xiāng)的各種障礙，吸引資本、技術、人才等要素更多向鄉(xiāng)村流動。（責任單位：市文明市建設辦、市財政局、市住建委等）

24、全面振興縣域經濟。編制加快“兩廊”建設發(fā)展規(guī)劃，制定建設方案。支持寧國鞏固“百強縣（區(qū)）”發(fā)展成果，支持郎溪、廣德沖刺“百強縣”。加快廣德撤縣設市步伐。推動縣域開發(fā)區(qū)空間整合、功能優(yōu)化，進一步創(chuàng)新和完善開發(fā)區(qū)管理體制和運營機制。對新獲批認定的國家級開發(fā)園區(qū)，一次性獎勵200萬元。規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設，適時修訂完善培育創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)政策。

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