銅陵高企大全！銅陵市高新技術企業(yè)認定申報條件和獎補材料（附高企倍增計劃方案）

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銅陵市高新技術企業(yè)申報條件：

1、申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。

2、知識產權。企業(yè)申報的知識產權權屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期;在高新技術企業(yè)有效期內，企業(yè)申報所使用的知識產權須保持有效且不發(fā)生所有權變更。

3、研發(fā)項目和高新技術產品(服務)。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產品(服務)的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產品(服務)情況表中說明。

4、中介機構。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的相關財務指標，據實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產品(服務)收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。

銅陵市高新技術企業(yè)申報材料清單

1．《高新技術企業(yè)認定申請書》（“國家高企工作網”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件。

3．知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明、填寫科技成果轉化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

4．企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

5．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料。

7．經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8．近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表）。

9．參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構提供的營業(yè)執(zhí)照（復印件）、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機構在“省系統(tǒng)”上傳，申報企業(yè)無需上傳，但在紙質申報材料中須附上。

銅陵市高新技術企業(yè)網上注冊申報

（一）高新技術企業(yè)認定管理工作網

1．“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，進行注冊登記，選擇銅陵市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2．“高新技術企業(yè)認定管理工作網”提交材料。申報企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并上傳相關附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件，知識產權相關材料，人員情況說明，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同），近三個會計年度的財務會計報表，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表。

（二）安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)

1．“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記。申報企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”，點擊企業(yè)申報入口，跳轉到安徽省政務服務網統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇銅陵市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。

2．“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”提交材料。申報企業(yè)登錄“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內容須和“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上內容一致），并上傳相應的證明材料掃描件。

3．中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊，注冊流程和申報企業(yè)相同。在“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”登錄后上傳中介機構承諾書和符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構的工資發(fā)放資料等）。

上傳的所有證明材料掃描件盡可能采用PDF格式，上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳文件能正常打開，內容清晰。“高新技術企業(yè)認定管理工作網”和“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”上信息須與紙質材料信息一致，數據真實，否則不予受理。

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銅陵市高新技術企業(yè)認定獎補

其中開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續(xù)認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。對高企有效期內授權的發(fā)明專利進行補助，促進高企培育與知識產權保護工作良性互動。支持高企購買科技保險，降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風險。開展研發(fā)費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研發(fā)投入。

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點擊跳轉：其他銅陵市可申報獎補項目。

一、制定背景

我市現有高企215家，總數居全省第9位。同省內其它市相比，我市的高企培育工作主要存在培育源頭不足和產業(yè)結構不佳兩個方面原因。2019年全市科技型中小企業(yè)178家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)465家，難以支撐高企總量快速增長。以銅陵有色、海亮銅業(yè)為代表銅加工大企業(yè)和以精達股份為代表電磁線生產大企業(yè)，都因研發(fā)投入占同期銷售收入比例難以達到規(guī)定標準，未能進入高企行列。

經濟要高質量發(fā)展，高企是生力軍。從全省來看，2019年合肥（2250家）、蕪湖（850家）、滁州（436家）高企總數居全省第一方陣，這三市的GDP也居全省前三。近期，省科技廳正在征求各市意見，將省政府考核市政府指標“高企數”的分值，由0.5分調增至1.5分。市委、市政府對高企培育和高新技術產業(yè)發(fā)展工作高度重視，去年12月25日，市委書記丁純對此作出重要批示：要把高企倍增作為落實省委‘雙輪驅動’的重要舉措抓緊抓實。

二、起草過程

今年初，市科技局將高企倍增計劃作為全年的核心工作，立即對全市的高企有關情況進行梳理，并結合我市實際，提出到2025年全市高企總數實現倍增達到430家，力爭突破450家，并配套制定高企倍增計劃實施方案。期間，我局內部召開了專題會議，討論研究高企倍增計劃實施方案形成初稿。2020年2月17日，我局專題向市政府分管市長，匯報了高企倍增計劃實施方案初稿有關內容，并按領導要求對材料進行了修改完善。2020年2月19日，我局書面征求了縣、區(qū)政府，銅陵經開區(qū)管委會，市直有關單位意見。2020年3月12日，我局再次召開局長辦公會，對書面征求的意見進行研究吸納，形成上會材料送審稿。2020年4月22日，市政府2020年第6次常務會議研究，同意印發(fā)《銅陵市高新技術企業(yè)倍增計劃實施方案》。

三、工作目標

堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，以培育發(fā)展高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）為核心，推進產業(yè)向高新技術化發(fā)展，實施產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。2020年初全市高企總數215家，確保到2025年全市高企總數達430家，力爭突破450家。

四、工作內容

本次制定的高企倍增計劃實施方案主要從加強高新技術企業(yè)培育，加大高新技術企業(yè)獎補，加快高新技術企業(yè)發(fā)展三個方面系統(tǒng)發(fā)力，既有資金支持，又有政策激勵，還有示范推動。全文共16條，其中政策獎勵補助支持12條，組織保障措施4條。

（一）加強高新技術企業(yè)培育

本條款共有四小條，分別是全力推進“科升高”，重點推動“規(guī)進高”，大力開展“招引高”，著力發(fā)展服務機構，具體由市科技局、市經信局、市招商服務中心分別牽頭負責，每年至少培育150家企業(yè)入庫，到2025年累計入庫不低于900家，切實做到儲備一批、培育一批和推薦一批，梯次發(fā)展，為高企培育夯實工作基礎，組建申報梯隊。

（二）加大高新技術企業(yè)獎補

本條款共有四小條，全部為直接給予資金獎勵補助。其中開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續(xù)認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。對高企有效期內授權的發(fā)明專利進行補助，促進高企培育與知識產權保護工作良性互動。支持高企購買科技保險，降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風險。開展研發(fā)費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研發(fā)投入。

（三）加快高新技術企業(yè)發(fā)展

本條款共有四小條，主要在人才激勵、技術攻關、科技金融、交流學習四個方面，協(xié)同發(fā)力，支持高企做大做強，發(fā)揮示范帶動作用，形成虹吸效應。

實施方案第四部分是組織保障，共分加強組織領導，完善考核機制，強化資金保障，加大宣傳力度四個部分。主要措施有成立市級層面高新技術企業(yè)培育認定工作領導小組，加強對“新認定高新技術企業(yè)數”指標的考核督查，明確市、區(qū)（縣）兩級財政部門提供資金保障，加大高企培育工作宣傳力度，在全市營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

五、創(chuàng)新舉措

一是開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續(xù)認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。二是從知識產權保護、研發(fā)費用加計扣除、科技金融融合等發(fā)面系統(tǒng)發(fā)力，形成組合拳。三是首次成立市級層面高新技術企業(yè)培育認定工作領導小組，統(tǒng)籌全市高新技術企業(yè)培育認定工作，全力推進高新技術企業(yè)倍增計劃實施。

六、下一步工作安排

（一）建立銅陵市高新技術企業(yè)培育庫。以科技型中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、招商引資企業(yè)為企業(yè)源，對照《高新技術企業(yè)認定辦理辦法》，建立銅陵市高新技術企業(yè)培育庫，發(fā)布首批入庫企業(yè)名單。

（二）建立縣區(qū)、園區(qū)協(xié)同推進機制。與縣區(qū)、園區(qū)建立協(xié)同推進機制，按倍增計劃三步走目標，結合縣區(qū)、園區(qū)產業(yè)發(fā)展實際，將高企認定目標細分到縣區(qū)、園區(qū)，與縣區(qū)、園區(qū)形成合力，協(xié)同推進高企認定工作。加強對已在縣、區(qū)考核指標中的“新認定高新技術企業(yè)數”的督查，并將“新認定高新技術企業(yè)數”納入園區(qū)考核體系指標，實行定期督查通報制度，強化各單位的主體責任。

（三）認真開展2020年高新技術企業(yè)（第一批）申報推薦工作。與稅務、財政部門建立高企認定會商機制，共同做好認定推薦工作，確保企業(yè)只要無一票否決問題一律予以推薦。