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安徽高新企業(yè)資訊

劃重點(diǎn)!安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施申報(bào)材料條件詳細(xì)解析

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安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施申報(bào)時(shí)間已經(jīng)確認(rèn)(具體如下分工)安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施申報(bào)條件要求請(qǐng)企業(yè)及時(shí)掌握。

安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施主要為深入貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐力,加快形成推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱“基地”)建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,加快打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地,現(xiàn)通知如下:

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃  項(xiàng)目咨詢:0551-65300518

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各設(shè)區(qū)市要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,研究制定《重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年(2019-2021年)建設(shè)規(guī)劃》,明確總體思路、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及保障措施,與省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)銜接后印發(fā)實(shí)施。

(二)突出產(chǎn)業(yè)集聚。各基地要聚焦基地建設(shè)重點(diǎn)和突出短板,圍繞平臺(tái)、企業(yè)、項(xiàng)目等關(guān)鍵支撐和延伸補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,制訂具體實(shí)施方案,全面提升平臺(tái)創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和項(xiàng)目接續(xù)保障能力,全力推進(jìn)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚。

(三)推進(jìn)科學(xué)管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握發(fā)展規(guī)律,不斷提高基地建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性、前瞻性、精準(zhǔn)性和有效性。全面推行基地建設(shè)“一個(gè)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)、一個(gè)實(shí)施方案推進(jìn)、一個(gè)專家智庫支撐、一個(gè)協(xié)同機(jī)制保障、一個(gè)評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。

二、提升創(chuàng)新能力

(四)鏈接科創(chuàng)資源。支持基地對(duì)接多源多點(diǎn)創(chuàng)新資源,與合肥綜合性國家科學(xué)中心、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)及省內(nèi)外高校院所建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。推行“創(chuàng)新成果+開發(fā)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金+‘三重一創(chuàng)’政策”的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“四融”模式,打通科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈?;貎?nèi)企業(yè)、平臺(tái)等獲批省“一室一中心”和省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),以及獲得相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì),可在基地年度評(píng)估等激勵(lì)措施評(píng)定中予以加分。

(五)對(duì)接重大戰(zhàn)略。積極銜接長三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略,推動(dòng)知名高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等在基地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),吸引更多高端要素資源集聚。符合條件的項(xiàng)目,納入“三重一創(chuàng)”政策支持范圍。

(六)引導(dǎo)戰(zhàn)略方向。依托基地在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)響、融合創(chuàng)智、集群創(chuàng)建、綠色創(chuàng)先、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流標(biāo)準(zhǔn),率先在智能家電、新型顯示、芯片、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人和人工智能等領(lǐng)域,打造一批具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群,成為全省高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范園。

三、完善支持政策

(七)擴(kuò)大政策覆蓋范圍。支持符合年度重點(diǎn)支持方向,且總投資1億元及以上(不含土地價(jià)款,下同)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,補(bǔ)助比例為項(xiàng)目核定關(guān)鍵設(shè)備投資的5%,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。

(八)充實(shí)“一事一議”政策內(nèi)容。對(duì)實(shí)際總投資20億元及以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)、填補(bǔ)省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目,省、市(設(shè)區(qū)市,下同)聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。

(九)強(qiáng)化基金保障。增加“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以下簡稱“基金”)服務(wù)基地建設(shè)的考核權(quán)重,基金每年投資基地項(xiàng)目的比例不低于60%。在依法依規(guī)的前提下,簡化基金投資項(xiàng)目決策程序,加快投資進(jìn)度。建立基金與基地常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,對(duì)接情況納入基金的季度報(bào)告,并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、完善評(píng)估機(jī)制

(十)優(yōu)化評(píng)估內(nèi)容。突出分類指導(dǎo),體現(xiàn)差異特色,將年度統(tǒng)一評(píng)估指標(biāo)調(diào)整為“共性+個(gè)性”指標(biāo)。共性指標(biāo)主要根據(jù)產(chǎn)值、稅收、投資和工作等方面情況,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,權(quán)重為60%;個(gè)性指標(biāo)由各市政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),按照突出高質(zhì)量發(fā)展、突出生態(tài)文明建設(shè)、突出產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、突出行業(yè)地位、突出國際國內(nèi)影響力“五個(gè)突出”和高于全國同行業(yè)平均水平、高于全省工業(yè)或服務(wù)業(yè)平均水平“兩個(gè)高于”的要求設(shè)計(jì),權(quán)重為40%。

(十一)劃定評(píng)估底線。凡年度未新增規(guī)模以上企業(yè)且未新開工億元以上項(xiàng)目的,發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故、Ⅱ級(jí)及以上重大環(huán)境事件的,被列為省級(jí)以上掛牌督辦或限批園區(qū)的基地,年度評(píng)估結(jié)果認(rèn)定為不合格(60分及以下)。

五、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

(十二)建立退出機(jī)制。對(duì)年度評(píng)估不合格或者后3名的基地,第1年予以通報(bào),并由省領(lǐng)導(dǎo)小組約談所在市政府主要負(fù)責(zé)同志,評(píng)估后3名的支持資金減少30%,不合格的不予支持;累計(jì)2年的予以摘牌。

對(duì)位于皖北三市、國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū)),年度評(píng)估不合格或者后3名的基地,累計(jì)2年的予以警告,評(píng)估后3名的支持資金減少50%,不合格的不予支持;累計(jì)3年的予以摘牌。

(十三)支持升級(jí)擴(kuò)容。按照“成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)”原則,開展基地申報(bào)認(rèn)定工作,原則上依托省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和市級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地遴選認(rèn)定新的基地。對(duì)連續(xù)2年評(píng)估得分80分及以上的試驗(yàn)基地,按程序升級(jí)為正式基地。

(十四)鼓勵(lì)融合創(chuàng)新。支持基地跟蹤全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,加快催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。對(duì)連續(xù)2年評(píng)估得分80分及以上的基地,支持設(shè)置融合創(chuàng)新平臺(tái),豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,所在市政府可申請(qǐng)變更基地名稱。

六、創(chuàng)新工作方式

(十五)實(shí)施競(jìng)賽計(jì)劃。在年度評(píng)估得分80分及以上的基地中,以培育具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向,開展基地建設(shè)競(jìng)賽,對(duì)質(zhì)量、效益、動(dòng)力指標(biāo)獲得全省單項(xiàng)冠軍的基地,年度基地獎(jiǎng)勵(lì)資金上浮10%。

(十六)搭建交流平臺(tái)。支持基地牽頭成立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)中心等組織,構(gòu)建有效的交流和協(xié)同機(jī)制。各市對(duì)運(yùn)行成效顯著的,依規(guī)予以支持。支持基地組織舉辦高水平學(xué)術(shù)交流或高層次產(chǎn)業(yè)峰會(huì),以及科技成果交易轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)布、供需對(duì)接等活動(dòng)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要開展基地建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

七、加強(qiáng)管理監(jiān)測(cè)

(十七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。適當(dāng)提高基地建設(shè)相關(guān)指標(biāo)在省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績效考核中的權(quán)重。省領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開基地建設(shè)專題調(diào)度會(huì),通報(bào)基地建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決重大問題。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。

(十八)完善監(jiān)測(cè)體系。依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)規(guī)定,構(gòu)建適應(yīng)基地高質(zhì)量建設(shè)的統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)基地統(tǒng)計(jì)工作,提高質(zhì)量和效率,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門修訂完善基地統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案,全面準(zhǔn)確反映基地建設(shè)實(shí)際。

八、優(yōu)化營商環(huán)境

(十九)加強(qiáng)省市協(xié)同。各市要加強(qiáng)政策兌現(xiàn)的審核把關(guān),及時(shí)研究解決基地建設(shè)過程中的突出問題。需省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題,及時(shí)匯總上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室區(qū)分不同情況,交由省有關(guān)單位直接辦理或征求省有關(guān)單位意見后予以答復(fù),重大問題提請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。

(二十)健全服務(wù)體系。各市要建立專業(yè)精干高效的基地管理隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)基地建設(shè)工作人員。鼓勵(lì)基地組建選聘高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì),建立專業(yè)孵化器。完善信息、咨詢、物流等配套服務(wù),不斷提升綜合服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展氛圍。

本通知由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。

以上為2019年安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施申報(bào)時(shí)間及要求條件安排內(nèi)容,更多問題咨詢:18755150022(微信同步)QQ:2881391787專業(yè)導(dǎo)師解疑答惑。

重點(diǎn)任務(wù)分工

 

序號(hào)

工作任務(wù)

牽頭單位

配合單位

時(shí)限要求

1

制定《重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年(2019-2021年)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案。

各市人民政府

省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等

2019年

7月底前

2

推行“創(chuàng)新成果+開發(fā)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金+‘三重一創(chuàng)’政策”的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“四融”模式。

省發(fā)展改革委、省“四送一服”辦、省地方金融監(jiān)管局、省投資集團(tuán)

省科技廳、省財(cái)政廳等

持續(xù)推進(jìn)

3

擴(kuò)大政策覆蓋范圍,充實(shí)“一事一議”政策內(nèi)容。

省發(fā)展改革委

省財(cái)政廳

2019年

6月底前

4

增加“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金服務(wù)基地建設(shè)的考核權(quán)重,基金每年投資基地項(xiàng)目的比例不低于60%。

省地方金融監(jiān)管局

省發(fā)展改革委、省投資集團(tuán)

2019年底前

5

建立基金與基地常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。

省投資集團(tuán)、省發(fā)展改革委

省地方金融監(jiān)管局

2019年

二季度起

6

將年度統(tǒng)一評(píng)估指標(biāo)調(diào)整為“共性+個(gè)性”指標(biāo)。

省發(fā)展改革委

各市人民政府、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳等

2019年

10月底前

7

開展新一輪重大新興產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)認(rèn)定工作。

省發(fā)展改革委

省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳

2019年

10月底前

8

實(shí)施競(jìng)賽計(jì)劃。在年度評(píng)估得分80分及以上的基地中,開展基地建設(shè)競(jìng)賽,對(duì)質(zhì)量、效益、動(dòng)力指標(biāo)獲得全省單項(xiàng)冠軍的基地,年度獎(jiǎng)勵(lì)資金上浮10%。

省發(fā)展改革委

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等

2019年底前

9

省領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開基地建設(shè)專題調(diào)度會(huì),通報(bào)基地建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決重大問題。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。

省發(fā)展改革委

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等

2019年

二季度起

10

完善監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建適應(yīng)基地高質(zhì)量建設(shè)的統(tǒng)計(jì)體系。

省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局

各市人民政府

2019年底前

 

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