以創(chuàng)新驅(qū)動為美好安徽建設(shè)提供重要支撐

一個創(chuàng)新型區(qū)域的建設(shè)，不僅要有引領(lǐng)性的創(chuàng)新發(fā)展理念，而且要有扎實的創(chuàng)新發(fā)展行動。安徽省第十次黨代會提出了多項創(chuàng)新，其中，理念創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新是五個相互緊密關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域。深刻理解和深入落實這“五大創(chuàng)新”，將為推動美好安徽建設(shè)提供重要支撐。

用理念創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展全局

發(fā)展理念歷來是發(fā)展實踐的先導(dǎo)。從改革開放以來安徽的發(fā)展理念與發(fā)展實踐來看，從最初注重GDP快速增長逐步轉(zhuǎn)變升級為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是一場深刻的變革。創(chuàng)新發(fā)展居于這五大發(fā)展理念之首，有著統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的意義。創(chuàng)新發(fā)展，包括著發(fā)展本身的創(chuàng)新、改革方式的創(chuàng)新、宏觀調(diào)控的創(chuàng)新，意味著動力機制的轉(zhuǎn)換。

從現(xiàn)實來看，安徽在經(jīng)歷了多年的快速增長之后，面臨著新的社會環(huán)境和挑戰(zhàn)。發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在，解決這些問題必須牢牢確立并深入踐行新的發(fā)展理念。用理念創(chuàng)新引領(lǐng)未來工作全局，就是要求積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在新常態(tài)中培育新的經(jīng)濟增長點；就是要堅決以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)獲得改革紅利；就是要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實現(xiàn)粗放型向集約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；就是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強發(fā)展平衡性，堅持綠色優(yōu)先、增強發(fā)展可持續(xù)性，堅持擴大開放、拓展發(fā)展新空間，堅持共建共享、增進群眾獲得感。

用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新提升發(fā)展優(yōu)勢

在全球競爭的格局下，各國各地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢最終必須建立在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上。隨著信息化進程的加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的競爭已經(jīng)逐步向著高端、高質(zhì)、高新的標準聚焦。 “高端”是指產(chǎn)品的研發(fā)、品牌建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，“高質(zhì)”是對產(chǎn)品質(zhì)量的全新要求，“高新”是指對新科技新工藝的采用。每一個參與全球競爭的國家和地區(qū)，只有建立了高端、高質(zhì)、高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才具有真正的發(fā)展優(yōu)勢。

目前，安徽企業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新和建設(shè)上仍然有很大的努力空間。為此，要深入落實黨代會精神，深入實施“中國制造2025安徽篇”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。不斷完善綜合交通體系和市場化、國際化、法治化營商環(huán)境，加快集聚資源要素，實現(xiàn)資源高效協(xié)同利用，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟。

用城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新奠定發(fā)展基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)共同發(fā)展，是全面、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新一直走在全國前列。在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，城鄉(xiāng)必須實現(xiàn)融合共同發(fā)展。在城鄉(xiāng)融合式發(fā)展的路徑上，最重要的是創(chuàng)新體制機制。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新要建立在堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基礎(chǔ)上。具體來說，一是要以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為牽引，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，著力建設(shè)一批名鎮(zhèn)名村，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。二是大力培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，充分發(fā)揮專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的帶動作用，盤活農(nóng)民的經(jīng)營性資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收的渠道。三是要通過戶籍制度一元化改革，建立健全城鄉(xiāng)一體的社會保障機制，降低農(nóng)民進城落戶的門檻，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。四是為廣大脫離土地的農(nóng)民搭建更為廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺，并提供一定的發(fā)展基礎(chǔ)，使他們能夠根據(jù)自己的發(fā)展意愿迅速完成二次就業(yè)。

用科技創(chuàng)新提供發(fā)展保障

科技進步是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵源泉。在全球化、信息化浪潮的推動下，各國科技創(chuàng)新你追我趕、日新月異，直接影響著各自的競爭優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢。推動科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技的驅(qū)動作用是踐行發(fā)展新理念建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的重要保障。

推進科技創(chuàng)新，安徽需要做出多方面的努力。一是加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建量子信息國家實驗室，大力推進一流的大科學(xué)工程和設(shè)施集群建設(shè)，加快推進高水平大學(xué)、一流學(xué)科和科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)實施科技重大專項，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加快構(gòu)建充滿活力的科技管理和運行機制，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場體系，完善企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的體制機制。二是促進科技與經(jīng)濟深度融合，加快建設(shè)科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)。強化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化銜接，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。推動產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級引領(lǐng)區(qū)。著力構(gòu)建眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。三是突出“高精尖缺”導(dǎo)向，廣泛聚集各類人才。開辟引進人才綠色通道，培養(yǎng)引進一批高端人才和創(chuàng)新團隊。積極倡導(dǎo)企業(yè)家精神，大力倡導(dǎo)工匠精神，加快建設(shè)技工大省。高起點規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)。

用哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新助力發(fā)展決策

偉大的時代呼喚偉大的理論，偉大理論引領(lǐng)偉大時代，這需要哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域不斷進行創(chuàng)新發(fā)展。要推出具有獨創(chuàng)性的研究成果，就必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，直面改革與建設(shè)實踐，研究實際問題、解決新問題，為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)提供源頭活水。

社會生活變遷和廣大人民群眾的新期待新需求，為哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供了新的價值實現(xiàn)空間。全省哲學(xué)社會科學(xué)界要認真貫徹落實省第十次黨代會精神，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合安徽改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況新問題進行深入研究，為省委、省政府決策提供可靠依據(jù)。具體來說，哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新應(yīng)把眼光聚焦到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)深刻變革研究上，深入研究人們思想觀念、價值取向、行為方式、個人理想、現(xiàn)實需求、相處方式等各方面出現(xiàn)的新變化，深入研究教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)產(chǎn)品的新需求，深入研究社會的公平正義與道德提升的實現(xiàn)途徑。所有這些，既是哲學(xué)社會科學(xué)堅持以人民為中心、直面社會現(xiàn)實深入開展研究的重要課題，也是哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮理論引領(lǐng)與實踐指導(dǎo)作用的價值實現(xiàn)空間。

總之，建設(shè)五大發(fā)展美好安徽，既需要超前創(chuàng)新的理念引導(dǎo)，又需要堅實的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新做基礎(chǔ)，還需要科技創(chuàng)新和哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新作為必要的保障。只有進行持續(xù)不斷的系統(tǒng)創(chuàng)新，才能為改革發(fā)展提供源源不竭的動力。（執(zhí)筆 洪功翔）

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