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關(guān)于印發(fā)《滁州市眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)》的通知

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現(xiàn)將《滁州市眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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滁州市眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法

第一章 總 則

第一條 為引導(dǎo)我市眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長,根據(jù)科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號)、《安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)》的通知(皖科區(qū)〔2020〕21號)等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第三條 鼓勵各眾創(chuàng)空間運營主體結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極探索開展“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),為孵化、畢業(yè)企業(yè)提速升級提供所需場地條件和配套設(shè)施,并持續(xù)提供政策、管理、融資、市場推廣等方面的服務(wù),以促進企業(yè)健康發(fā)展。

第四條 滁州市眾創(chuàng)空間備案及績效評價堅持動態(tài)調(diào)整,強化誠信意識。對市級眾創(chuàng)空間定期進行復(fù)審,復(fù)審不合格的取消市級備案。對存在違背科研誠信要求等失信行為的,一經(jīng)查實,視情依規(guī)給予相應(yīng)處理。

第五條 對經(jīng)市級認(rèn)定的眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)資助,用于眾創(chuàng)空間的運營管理。對市級眾創(chuàng)空間實行年度績效評價,對年度績效評價為優(yōu)秀的單位給予相應(yīng)獎勵,優(yōu)先推薦至省科技廳備案。

第二章 市級眾創(chuàng)空間備案條件

第六條 申請市級眾創(chuàng)空間備案,應(yīng)具備以下條件:

1.設(shè)立專門運營管理機構(gòu),具有滁州市內(nèi)注冊獨立法人資格,相關(guān)運營主體及法人社會信用記錄良好,成立并實際運營12個月以上。

2.擁有可自主支配的服務(wù)場地(屬租賃場地的,應(yīng)保證從申請備案時有3年以上有效租期),場地面積不低于500平方米的,或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于30個;同時具有能夠為創(chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項目展示、會議洽談等公共服務(wù)場地及相關(guān)設(shè)施;提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。

3.眾創(chuàng)空間的入駐對象為以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)總數(shù)不低于10家,且入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于3家。創(chuàng)業(yè)團隊主要研發(fā)、辦公場所,企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所均須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)。企業(yè)入駐時成立時間不超過24個月,創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)孵化時限原則上不超過24個月。

4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍,須有3名以上專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的眾創(chuàng)空間專職工作人員)、2名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受眾創(chuàng)空間聘任,能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等),形成規(guī)范化服務(wù)流程。

5.擁有高效的服務(wù)體系和資源整合能力。有實用的各類培訓(xùn)師資用于開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),能夠為創(chuàng)業(yè)者提供注冊、培訓(xùn)、法律、財務(wù)、物流、融資等相關(guān)的一站式便捷服務(wù)。每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于8場次。

6.眾創(chuàng)空間管理制度健全。擁有高效合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐、退出制度,不斷引進更多優(yōu)質(zhì)項目孵化轉(zhuǎn)化。擁有以入駐項目為出發(fā)點,聚焦項目創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、孵化培育、成長促進等各個階段,為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐、融資對接、團隊組合、產(chǎn)品發(fā)布推介、專利審查、產(chǎn)權(quán)保護等一系列孵化服務(wù)的運行管理制度。

第三章 市級眾創(chuàng)空間備案流程

第七條 市級眾創(chuàng)空間備案流程:

1.各眾創(chuàng)空間向所在地(縣、市、區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蘇滁高新區(qū))科技部門提出申報,由所在地科技部門初審后報市科技局。

2.市科技局對相關(guān)責(zé)任主體進行信用核查,組織專家進行評審并實地核查。

3.市科技局對經(jīng)研究并公示無異議的眾創(chuàng)空間,以市科技局文件形式備案為市級眾創(chuàng)空間。

第四章 市級眾創(chuàng)空間績效評價

第八條 眾創(chuàng)空間績效評價指標(biāo):

1.當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)的比例。

2.當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團隊注冊成為新企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團隊注冊成為新企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;

3.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)。

4.在孵企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額。

5.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)。

第九條 評價方式

1.被評價單位對照相關(guān)評價指標(biāo)按要求上報材料。

2.市科技局牽頭組成考核組對被評價單位進行資料審查和實地復(fù)查,依據(jù)具體評價指標(biāo)對各眾創(chuàng)空間進行評分,根據(jù)得分情況核定績效評價結(jié)果,依次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

第十條 績效評價結(jié)果運用

1.對年度績效評價為優(yōu)秀的單位給予相應(yīng)獎勵,并優(yōu)先推薦至省科技廳備案。

2.對年度績效評價結(jié)果認(rèn)定為不合格的,或不符合市級眾創(chuàng)空間備案條件的,給予一年時間進行整改,連續(xù)兩年不合格或不符合條件的,取消其市級眾創(chuàng)空間備案。

3.在同一物理空間單個運營主體運營多個科技孵化器、眾創(chuàng)空間的,按照就高不就低的原則每年只給予運營主體一次補助。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由滁州市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施?!冻菔锌萍挤趸?、眾創(chuàng)空間績效考核暫行辦法》(滁科〔2018〕84號)和《滁州市眾創(chuàng)空間備案認(rèn)定細則》(滁科〔2016〕83號)同時廢止。

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